Президент Украины Владимир Зеленский 28 мая 2019 года исключил из указа своего предшественника Петра Порошенко положение об утрате Михаилом Саакашвили украинского гражданства. Уже на следующий день экс-президент Грузии прилетел в Киев и тут же развел бурную политическую деятельность.
Саакашвили еще находился в самолете на пути в Киев, когда в его партии «Рух новых сил» заявили, что он и его команда примут участие в досрочных выборах в Верховную Раду, назначенных на 21 июля (соответствующий указ о роспуске парламента и назначении досрочных выборов Зеленский подписал 21 мая). О решении принять участие в выборах объявил один из лидеров РНС Давид Сакварелидзе.
Предложения к объединению
В последующие дни в СМИ регулярно появлялась информация о переговорах по поводу возможного объединения РНС с некоторыми политсилами и совместного похода на выборы.
В начале июня мэр Киева Виталий Кличко объявил об участии партии «Украинский демократический альянс за реформы» (УДАР) в выборах и предложил Саакашвили объединить силы и возглавить список партии.
«Я остаюсь лидером партии УДАР. А Михаилу Саакашвили предлагаю стать главой партии», – сказал Кличко в своем обращении.
Саакашвили сначала не исключил возможности такого сценария, но спустя несколько дней отказался от предложения Кличко. По его же словам, это ему посоветовали его подписчики в соцсетях, а такоже против объединения выступили некоторые партийцы РНС.
«Я получил много тысяч комментариев на вопрос в Facebook, я вас услышал. Я считаю, что Кличко сделал достойное предложение, но нам на этот союз идти не стоит, потому что у нас есть четкая идеология и понимание, есть четкие принципы. Мы никогда не шли на какие-то компромиссы в ущерб своим принципам. Абсолютное большинство людей, которые к нам зашли через Facebook, сказали, что для них это был бы компромисс в отношении принципов», – пояснил Саакашвили.
Кроме Кличко, о возможном объединении с РНС также заявлял лидер партии «Гражданская позиция» Анатолий Гриценко. Позже выяснилось, что соответствующие переговоры действительно велись, однако Гриценко и Саакашвили так и не удалось договориться. По некоторой информации, Саакашвили также вел переговоры об объединении с партией «Голос» Святослава Вакарчука и с партией «Самопомощь» львовского мэра Андрея Садового. Однако и там не срослось.
Позже Саакашвили заявил, что РНС все-таки пойдет на выборы самостоятельно и представил список кандидатов от своей партии.
В принципе, нельзя сказать, чтобы Саакашвили что-то потерял, отказавшись от предложений Кличко и Гриценко. Социсследования, проведенные на старте избирательной кампании, давали УДАРу 0,2% от числа всех опрошенных. Никаких шансов преодолеть 5%-ный проходной барьер у этой партии не было и нет. Скорее, Кличко хотел заработать очки на привлечении Саакашвили.
Рейтинг «Гражданской позиции» был не намного выше – партии Гриценко давали 2,2%.
Политтехнолог Александр Теплюк считает, что Саакашвили пошел на выборы самостоятельно, поскольку все проходные силы не захотели связываться с неконтролируемым человеком, который своими действиями может больше навредить, чем принести пользы. А те силы, которые предлагали ему идти вместе, являются непроходными и сами могли бы потянуть его на политическое дно.
«Не было никакого смысла в подобных объединениях, – считает политтехнолог Сергей Гайдай. – У каждой из этих партий – своя история, у некоторых, как, например, у Кличко – даже токсичная. В принципе, у Михаила есть собственная проблема с поддержкой – его украинская политическая история не создала для него всеобщую поддержку, на него было вылито немало грязи, с его именем связано много скандалов, у него опасный образ для некоторых избирателей. И вешать на себя гирю еще и чужого антирейтинга не имело никакого смысла, тем более эти партии («Гражданская позиция» и УДАР, – прим. авт.) не могли предоставить какую-либо серьезную ресурсную поддержку, которая бы компенсировала репутационные проблемы самого Саакашвили. Поэтому он совершенно правильно поступил, приняв решение идти на выборы самостоятельно. Сегодня у него нет зависимости и репутационных проблем, связанных с объединением с кем бы то ни было».
Список новых сил
В первую пятерку избирательного списка РНС вошли: лидер партии Михаил Саакашвили, экс-заместитель генпрокурора Украины Давид Сакварелидзе, политический и общественный деятель Олесь Доний, одесская гроссмейстер Наталья Жукова и экс-министр экономики Владимир Лановой.
«Я считаю своей обязанностью открыть дорогу этим людям… Мы идем туда не коалиции создавать, ни в должностях принимать участия. Мы идем туда бороться, поднимать Украину и сажать», – отметил Саакашвили.
Также в списке указаны Елена Терещенко (общественная активистка, жена баллотирующегося в Глухове от партии «Самопомощь» Мишеля Терещенко – потомка рода украинских промышленников и меценатов Терещенко), Дмитрий Булах (глава «Харьковского антикоррупционного центра»), Анна Соломатина (экс-руководительница Департамента финансового контроля и мониторинга образа жизни Национального агентства по предотвращению коррупции, заявлявшая, что агентство контролировалось Администрацией президента Порошенко), Олег Михайлик (одесский активист, на которого совершили покушение в сентябре 2018 года).
«Список РНС, сформированный Саакашвили, – один из наиболее адекватных, на мой взгляд. Потому что сейчас основные проблемы, которые ищут и находят у новых политических сил, участвующих в выборах, – в их списках. Там появляются странные, случайные люди, которых спонсируют персоны с неоднозначной репутацией, пытаясь сделать их в будущем лоббистами своих интересов в парламенте. У Михаила же такой проблемы нет», – отмечает Гайдай.
Драма с допуском в нескольких актах
Впрочем, далеко не все гладко сложилось с допуском РНС к участию в выборах.
Баллотирование самого Саакашвили в украинский парламент было под вопросом: согласно закону о выборах, в Верховную Раду может быть избран гражданин старше 21 года, который проживает в Украине в течение последних пяти лет. Саакашвили не соответствовал этому требованию – он отсутствовал в Украине с февраля 2018 года до мая 2019 года (когда был выдворен из страны после того, как Порошенко аннулировал его украинское гражданство). Больше года экс-президент Грузии пробыл в Европе, где, по его словам, он получил право на проживание и работу.
Тем не менее, Саакашвили был уверен, что его допустят к парламентским выборам в Украине.
«Есть прецеденты в украинском законодательстве, если человек отсутствует по уважительным причинам. В моем случае президент Украины отменил указ своего предшественника и признал, что это (прекращение гражданства, – прим. авт.) было незаконно. Если это было незаконно, то мое отсутствие было уважительным», – заявлял Саакашвили.
Были сомнения и относительно участия Давида Сакварелидзе, второго номера списка РНС. Однако Саакашвили отметил, что суд разрешил. «У нас есть судебное решение по делу Сакварелидзе. Суд решил, что Сакварелидзе имеет пять лет стажа», – подчеркнул он.
21 июня Печерский районный суд Киева признал факт непрерывного проживания Саакашвили в Украине в течение пяти лет, что позволило ему баллотироваться в народные депутаты.
Однако уже через день Центризбирком отказал партии РНС и ее кандидатам в регистрации. Основанием тому стало подозрение в подтасовке фактов. В ЦИК не поверили, что на заседании совета партии 8 мая могли рассматриваться вопросы, связанные с участием во внеочередных выборах Верховной Рады 21 июля, ведь указ президента о прекращении полномочий парламента появился только 21 мая.
Правда, скорее всего имела место банальная описка – юристы РНС утверждают, что речь шла о 8 июня.
И все же ЦИК решила направить в Нацполицию копию протоколов с заседания совета партии от 8 мая и с внеочередного съезда политсилы 10 июня «для проверки и в случае необходимости принятия предусмотренных законодательством мер реагирования».
Саакашвили предположил, что недопуск кандидатов от его партии на выборы связан с экс-президентом Порошенко. «Серьезно? Сначала нас долго не пропускал банк (Нацбанк, – прим. авт.), руководство которого контролирует Порошенко, а сейчас нас снимает назначенный им же ЦИК», – написал в Facebook Саакашвили.
Спустя два дня Шестой апелляционный административный суд города Киева отменил постановление ЦИК и обязал комиссию повторно рассмотреть документы партии РНС.
ЦИК, в свою очередь, подала апелляцию на это решение, поскольку считала свою позицию законной.
Точку в регистрационных перипетиях поставил Верховный Суд Украины. В ночь на 29 июня он отклонил апелляцию ЦИК, тем самым открыв дорогу РНС к участию в выборах. Партия повторно подала документы – и ЦИК была вынуждена зарегистрировать 88 кандидатов из списка и девять мажоритарщиков от РНС. Комиссия также внесла партию РНС в избирательный бюллетень под номером 22 без проведения новой жеребьевки.
Перспективы Саакашвили
В Украине политические перспективы для Михаила Саакашвили намного выше, чем Грузии, куда ему дорога пока закрыта. Он вернулся в Украину с большими амбициями и сейчас, используя избирательную кампанию, борется за политическое выживание. Баллотируясь во главе своей партии РНС в Верховную Раду, он хочет утвердиться как полноценный игрок украинского политикума.
Главной темой избирательной кампании Саакашвили стала борьба с коррупционерами, барыгами и бандитами во власти. Саакашвили объявил о начале всеукраинского похода своего антикоррупционного спецназа. Он призывает сторонников навести порядок в стране и помочь президенту Зеленскому вычистить авгиевы конюшни украинской власти.
Однако, учитывая сегодняшний рейтинг РНС, говорить о прохождении партии Саакашвили в Верховную Раду нет никаких оснований.
Согласно результатам опроса, проведенного Фондом «Демократические инициативы» совместно с социологической службой Центра Разумкова с 13 по 20 июня, партия «Рух новых сил» Михаила Саакашвили имеет поддержку в 0,1% среди всех опрошенных.
По данным опроса социологической службы Info Sapiens, полевой этап которого проходил 18-26 июня, за РНС готовы проголосовать 0,2% от числа опрошенных.
Не лучше дела обстоят и с рейтингом самого лидера РНС. Согласно результатам опроса, проведенного Социологической группой «Рейтинг» в течение 12-20 июня, Михаилу Саакашвили доверяют лишь 11% респондентов, не доверяют – 75%. В рейтинге доверия он занимает последнюю позицию среди лидеров основных политсил, участвующих в выборах.
Партия также очень ограничена в ресурсах, у нее нет доступа к центральным и региональным СМИ, поэтому основными инструментами кампании являются поездки по стране, встречи с избирателями, коммуникационная кампания в интернете, в частности, в соцсетях.
Впрочем, по мнению политтехнолога Сергея Гайдая, у Саакашвили все же есть шанс для преодоления проходного барьера. Хоть и небольшой.
«Вопрос в том, найдется ли более 5% людей, которые сегодня готовы среагировать на радикализм Саакашвили, на его лозунг о том, что коррупционеров нужно посадить. В принципе в украинском обществе запрос на возмездие довольно высокий. Но пока непонятно, сможет ли Саакашвили этот запрос удовлетворить», – считает Гайдай.
Запрос на усиление борьбы с коррупцией и наказание старой политической системы действительно один из самых высоких социальных и электоральных запросов последних лет. И один из крупнейших мотивов голосования для многих избирателей.
В то же время своей антикоррупционной риторикой и нападками на представителей прошлой власти Саакашвили может заработать очки с прицелом на дальнейшую их конвертацию в какую-либо должность. Например, Генерального прокурора.
По мнению политтехнолога Александра Теплюка, партия Саакашвили сможет и самостоятельно подзаработать, выполняя чьи-то заказы. Например, заминусовать рейтинги определенных политических сил, в том числе и партии Порошенко «Европейская солидарность» (экс-БПП). Партия Саакашвили также действует в одном электоральном поле с «Самопомощью» Садового и «Голосом» Вакарчука, стало быть, теоретически может отбирать голоса и у этих политсил – и все они в той или иной степени являются конкурентами партии Зеленского «Слуга народа».
Похожего мнения и политолог Виктор Небоженко. «Саакашвили нужен президенту Зеленскому, чтобы бороться с Порошенко. С другой стороны, Саакашвили – малоуправляем. Он потребует власти за свою мощную критику», – считает политолог.
Саакашвили действительно слишком амбициозен и неуживчив. Это недостатки, но в условиях политического противостояния они же оборачиваются и достоинствами, превращаясь в бескомпромиссность и готовность идти на таран, увлекая за собой других. А именно наличия этих качеств очень не хватает украинским политическим лидерам.
Небоженко полагает, что даже в случае, если Саакашвили со своей партией не попадет в Верховную Раду, то РНС все равно станет заметным фактором в украинской политике.
«Саакашвили, скорее, что-то знает. Пытаясь пробиться в Верховную Раду, он готовится к другим выборам. Саакашвили легализует себя как политическую силу. Если завтра будут выборы мэров, местные выборы – у него неплохие шансы. Саакашвили смотрит дальше, чем парламентские выборы. Если «Рух новых сил» возьмет 2,5% голосов, то как партия, так и Саакашвили наберут политический вес», – отметил Небоженко.
Владислав Кучеренко, специально для newcaucasus.com