Сегодня главы правительств стран ЕС возобновят с Россией переговоры о новом партнерском соглашении – несмотря на то, что Россия не собирается выводить свои войска на позиции, которые те занимали в Абхазии и Южной Осетии до начавшейся 7 августа войны с Грузией, пишет газета британская газета \”The Guardian\”.
Автор статьи отмечает, что грузинские деревни в Южной Осетии подверглись этническим чисткам, десяткам тысяч людей не дают вернуться в свои дома – а ЕС не готов считать танки, но готов прикидывать свои будущие выгоды. Как же так, после всех горячих слов и нарушенных обещаний – опять \”никаких претензий\”? – удивляется обозреватель издания.
Переговоры по новому Соглашению о партнерстве и сотрудничестве явно будут тянуться не один год. Россия не особенно заинтересована в его заключении, да и большая часть нынешних торговых связей неплохо существует и без него – а попытки урегулировать конфликт между Грузией и Россией в Женеве наверняка будут систематически срываться усилиями пророссийских лидеров двух непризнанных микрогосударств, так что и там особых подвижек ждать не стоит.
Итак, если ЕС парализован, можем ли мы ожидать чего-нибудь от избранного президента США Барака Обамы? – задается вопросом \”The Guardian\”. \”Эффект Обамы\” легко романтизировать, но градус отношений с Россией все это время падает, причем ни у кого нет и малейшего понятия, как исправить эту ситуацию.
Вашингтон может решить либо работать вместе с Россией; либо попробовать заморозить деньги, отложенные российскими олигархами в банках Нью-Йорка, Парижа и Лондона; либо постараться окружить Россию сильными государствами, полностью осознавая при этом, что Москва ударит в ответ. У каждого подхода свои недостатки, но в Вашингтоне понимают: что-то надо решать. Вашингтон и Москва пугают друг друга призраками ракет: Америка – противоракетным щитом в Польше и Чехии; Россия – ракетными системами малой дальности. И с той, и с другой стороны ракетные крики можно прекратить, не особенно потеряв при этом лица, считает автор статьи.
Издание также полагает, что размещение передовых баз НАТО в Грузии превратило бы Черное море в арену военно-морского противостояния, что, в свою очередь, вновь заставило бы вспомнить о жестких разногласиях между Россией и Украиной о принадлежности порта Севастополь и втянуло бы Крым в очередную конфронтацию с Киевом.
В заключении британская \”The Guardian\” отмечает, что в упоении своей военной победой в Грузии Кремль совершил глупейшую ошибку, признав два анклава независимыми государствами.
В сегодняшней редакционной статье французской газеты \”Le Figaro\” высказывается надежда, что проходящий в Ницце саммит Россия-ЕС положит начало истинной нормализации на Старом континенте. Имидж России сильно пострадал из-за ввода танков на территорию иностранного государства, пишет обозреватель газеты. Негативное впечатление усилилось после прозвучавшей угрозы разместить ракеты в Калининграде в ответ на создание американской ПРО. По мнению автора статьи, этот шаг был \”вызовом, очень неумело сформулированным сразу после избрания Барака Обамы\”.
Поняв, что выбрал неправильный путь, Дмитрий Медведев сделал ставку на шарм и предложил \”нулевой вариант\”: \”Вы отказываетесь от щита – я отказываюсь от ракет в Калининграде\”.
Однако \”Le Figaro\” подчеркивает, что параллель между оборонительной установкой и ракетами СС-20, нацеленными на европейские столицы, неуместна. Медведев прав, когда говорит, что \”Россия – не Советский Союз\”, и приход новой американской администрации – это шанс на улучшение отношений, который нельзя упускать. С европейской стороны инициативу по восстановлению отношений возглавил Николя Саркози.
Свою роль, отмечает издание, сыграл и финансовый кризис, показавший России, что она не может изолировать себя и бросать вызов миру, не расплачиваясь за это. Европа же в условиях рецессии как никогда нуждается в российском рынке и стабильных энергопоставках. На переговорах о стратегическом партнерстве ЕС и Россия должны конкретизировать эту взаимозависимость, подчеркивает автор статьи.
Однако для истинной нормализации предстоит еще урегулировать разногласия в сфере безопасности, говорится в статье. При пересмотре соглашений по безопасности в Европе, за что ратует Дмитрий Медведев, необходимо уделить должное внимание принципам территориальной целостности государств и неприменения силы, лежащим в основе европейской стабильности, подчеркивает \”Le Figaro\”.
Итальянская газета \”Corriere della Sera\” также опубликовала статью, посвященная открывающемуся сегодня в Ницце саммиту ЕС-Россия. Автор указывает, что переговоры обещают быть сложными. Они пройдут на фоне взаимных разногласий по вопросам приема Украины в НАТО и размещения элементов космического щита в Польше и Чехии и российских ракет \”Искандер\” в Калининграде.
Сегодня за стол переговоров сядут лидеры европейских стран во главе с председателем ЕС президентом Франции Николя Саркози и российский президент Дмитрий Медведев. Как было объявлено, переговоры по договору о долгосрочном стратегическом партнерстве межу Россией и Европейским Союзом возобновятся 25 ноября. Председатель Еврокомиссии Жозе Мануэль Баррозу заявил: \”Мы не имеем ничего против какой-либо страны, мы едем в Ниццу, подчеркивая нашу взаимозависимость и нашу открытость, с намерением работать вместе\”. Но ни у кого нет иллюзий: переговоры будут очень сложными еще и потому, что главным вопросом остается энергетика.
ЕС пытается освободить свои газопроводы из лап русского медведя, Путин действует в противоположном направлении, и ситуация усложняется разразившимся финансовым кризисом, пишет \”Corriere della Sera\”. Вчера Еврокомиссия обнародовала свой \”план энергетической безопасности\”, целью которого является снижение зависимости 27 стран ЕС от поставок московского монополиста \”Газпрома\”.
План основывается на концепции, которую легко сформулировать, но очень трудно реализовать: найти пути поставок, которые бы не проходили по российской территории. Одним из положений плана является создание системы электропередачи между поставщиками энергии, производимой ветряными установками в Нидерландах, и гидростанциями Норвегии. Кроме того, делается ставка на южный транс-сахарский газопровод от месторождений в Нигерии, а также на газопровод, соединяющий Азербайджан со средиземноморскими странами.
Согласно подсчетам Еврокомиссии, 27 стран ЕС импортируют 61% необходимого им энергетического сырья – 42% поступают из России, а 7 государств, в том числе и балтийские, полностью зависят от России, констатирует итальянская \”Corriere della Sera\”.
Решение ЕС вернуться к нормальным отношениям с Россией – классический пример победы прагматичной корысти над принципиальностью во внешней политике, полагает обозреватель американского журнала \”Time\”.
\”В отношениях с Россией Европа всегда проявляла беспринципность – она намного охотнее, чем Соединенные Штаты, прощает или игнорирует выходки России\”, – заявил в интервью журналу эксперт Фабио Либерти из парижского Института международных и стратегических отношений.
Но встречу Медведева с европейскими лидерами в Ницце, которая состоится сегодня, будет омрачать тот факт, что Москва не выполнила условий, поставленных Европой: это требование о выводе российских войск на позиции до 7 августа. Кроме того, Медведев пригрозил разместить близ российско-польской границы новые ракеты, напоминает автор.
Так почему же европейцы смягчились и решили возобновить переговоры о новом соглашении? Лидеры ЕС осознали, что следование принципам обойдется им слишком дорого, а Кремль, со своей стороны, рассудил, что пора мириться, так как российская экономика сильно пострадала от глобального кризиса, пишет американское издание.
Как отмечает обозреватель, на пороге зимы Европа остерегается, что Россия в политических целях вновь прекратит поставки энергоносителей. \”Между тем за последние полгода нефть подешевела почти вдвое, и европейские лидеры, возможно, считают, что у них больше возможностей диктовать России условия закупок и поставок\”, – пишет автор.
Журнал \”Time\” также упоминает, что европейские лидеры, прежде всего Берлускони и Саркози, считают, что конфронтация с Россией – это ошибочная политика. По мнению Либерти, итальянский премьер и тем более французский президент прочат ЕС роль посредника между США и Россией, что отвечает их масштабной установке на увеличение веса Евросоюза в международных дипломатических отношениях.
ЕС снова говорит с Москвой – на саммите в Ницце, сообщает одна из ведущих немецких газет \”Frankfurter Rundschau\”.
Как отмечает корреспондент, отношения между Россией и Европой были и остаются непростыми. \”Европейцы надеются, что посредством диалога действия этой огромной империи станут более предсказуемы\”. Новое соглашение о партнерстве, решение о переговорах по которому главами внешнеполитических ведомств стран ЕС было принято в начале недели, должно подвести широкую основу под эти отношения, при этом во главу угла ставятся вопросы, связанные с энергетикой и экономикой.
Европейцы верят, отмечает издание, что те, кого связывают общие интересы и проекты, более уважительно относятся друг к другу. Однако скептики, в основном из Восточной Европы, считают, что в отношениях с Россией уместна только жесткость. \”Правда, доказательств, что эта жесткость принесет больше безопасности для всех и укрепит надежность энергетических поставок, они еще не предоставили\”, – отмечает автор статьи.
В Ницце, пишет далее корреспондент, от глав ЕС мы услышим формулировки в формате \”да, но:\”. \”Да\” – переговорам, сотрудничеству с Москвой, \”но\” – это отнюдь не означает признания статус-кво на Кавказе, по этому вопросу европейцы собираются проявить жесткость.
\”Альтернативы диалогу с Москвой не существует\”, – резюмирует немецкое издание. Но при этом Европа должна в конечном итоге понять, что в кавказском вопросе ее влияние ограничено. При всем уважении к брюссельским чиновникам, европейским министрам и главам правительств, похоже, русских уже не впечатляет, когда представители Евросоюза с завидным постоянством выливают на них ушат критики в отношении ситуации на Кавказе. Поэтому, резюмирует \”Frankfurter Rundschau\”, твердое стремление восстановить территориальную целостность Грузии может остаться лишь благим намерением.
Французский журнал \”Le Nouvel Observateur\” опубликовал статью \”Сарко-русский\”. В ней впервые рассказывается о сцене, произошедшей в Кремле 12-го августа. Николя Саркози встречался с Владимиром Путиным и Дмитрием Медведевым, пытаясь убедить русских прекратить боевые действия в Грузии и не брать Тбилиси. Из перехваченных французскими спецслужбами переговоров ему было известно, что значительная часть российской армии намерена пойти до конца и свергнуть Саакашвили. Кроме того, Саркози знал или полагал, что знал, что Кремль создал марионеточное грузинское правительство, которому должна была перейти власть, пишет издание.
Со слов дипломатического советника Елисейского дворца Жана-Давида Левита журнал публикует диалог французского президента с российскими лидерами. Саркози сказал им, что они не должны этого делать, потому что мир этого не допустит. Левит убежден, что Саркози сыграл огромную роль в процессе мирного урегулирования, хотя многие упрекают его в том, что он был слишком лоялен к русским.
По мнению автора статьи, Саркози, заявив, что Москва имеет право защищать своих граждан за пределами России, поддержал неоимперскую пропаганду Кремля. И хотя он позже сказал, что русские вернутся на позиции на момент начала конфликта, сегодня этого не произошло, напротив, российские войска заняли те части Грузии, где их не было до конфликта (Кодорское ущелье и Ахалгори), и не допускают европейских наблюдателей в Абхазию и Южную Осетию.
И Саркози в ответ только \”аплодирует Кремлю\”, благодарит его за выполнение всех обязательств и говорит о возможности возобновления прежних отношений. \”Иными словами, пора обо всем забыть и принять действия России на Кавказе как свершившийся факт, своеобразное \”Косово наоборот\”, – констатирует \”Le Nouvel Observateur\”. По словам российского официального лица, Саркози сделал как раз то, на что надеялась Россия: \”фактически дал благословение на аннексию Абхазии и Южной Осетии\”. И теперь он – \”лучший друг России в Европе\”, хотя после его избрания все были очень обеспокоены. \”Кто мог представить, что произойдет такой поворот?\” – цитирует журнал его слова.
Ведь во время предвыборной кампании, напоминает издание, Николя Саркози выступал за защиту прав человека в России, против \”реальной политики\” Жака Ширака, утверждал, что \”лучше пожать руку Бушу, чем Путину\”, обещал пригласить в Елисейский дворец в случае своей победы Гарри Каспарова и тепло отзывался о своем друге Саакашвили. Владимир Путин тоже относился к нему холодно и поздравил с избранием только через несколько дней, тем более что первым главой государства, принятым новым президентом Франции, стал не кто иной, как Саакашвили.
Но, как отмечает Жан-Давид Левит, после выборов пришло время подумать о Франции и ее интересах, и тогда подход Саркози к России радикально изменился, замечает французский журнал \”Le Nouvel Observateur\”.
Должен ли Евросоюз вести с Россией переговоры относительно нового договора о сотрудничестве? Этим вопросом в своем комментарии к стартующему в пятницу саммиту Россия-ЕС задается авторитетный немецкий еженедельник \”Die Zeit\”. Введя войска на территорию Южной Осетии, Москва продемонстрировала свои военные мускулы, как некогда в Будапеште, Праге и в горах Гиндукуша, пишет издание. Президент Франции Николя Саркози выступил третейским судьей в конфликте, но, тем не менее, отношения между Россией и Европой с тех самых пор заметно ухудшились.
Однако в понедельник стало известно о том, что министры иностранных дел стран ЕС договорились возобновить переговоры с Москвой по новому Соглашению о сотрудничестве и партнерстве – в пятницу в Ницце эта тема обозначена в повестке дня ежегодного саммита Россия-ЕС, тогда как на следующей неделе в Женеве будет решаться будущее Грузии.
Как справедливо отмечает автор статьи, это решение было принято отнюдь не консенсусом представителей Евросоюза. Неужели Кремль может теперь довольно потирать руки, тайком радуясь безволию европейцев, которые никуда не денутся от своего энергетического голода? Неужели мнение Франции и Германии в Брюсселе снова стало превалирующим над мнением менее крупных новых членов ЕС? В этих подозрениях есть доля истины, уверен автор. Однако они одни не отражают реальность российско-европейских отношений. Москва потому так громогласно заявляет о своем возвращении, считает обозреватель, что после распада советской империи она, ослабленная, была вынуждена молча терпеть унижения Запада.
Но, несмотря на воинственное поведение, пишет далее издание, Россия не так сильна, как кажется. \”Быстрое взросление приводит к социальной напряженности, которая внешне незаметна. Кроме того, экономическая структура зависит от экспорта сырья – а по ту сторону Урала нет и намека на усилия по модернизации, подобные китайским\”. Проблемы возникают и с историко-культурной позицией России в отношении Запада.
Как бы то ни было, заключает автор статьи, Россия остается самым влиятельным соседом Европы – хотя бы из-за одной географии. Бывшая империя является важнейшим партнером Европы не только из-за экономических переплетений – в политике, как и в бизнесе, важным становится разумный подход, сдобренный хорошей порцией терпения.
Никто не ждет пламенных приветов из Москвы и не шлет таковые ей. Но говорить надо. О партнерстве и сотрудничестве и о судьбе Грузии, резюмирует обозреватель немецкой \”Die Zeit\”.
Несмотря на попытки России выдвигать крупные инициативы, Кремль по-прежнему воспринимается как рядовой игрок на мировой арене, считает автор статьи, опубликованной в британской газете \”The Financial Times\”.
Российский президент Дмитрий Медведев отправляется в зарубежное турне, в ходе которого он посетит саммит Евросоюза во Франции, а затем встречу двадцати мировых лидеров в Вашингтоне, где будет обсуждаться проблема глобального экономического кризиса. По словам российских чиновников, на обоих мероприятиях он намерен выступить с важными предложениями.
В частности, в Ницце он намерен обсудить с президентом Франции Николя Саркози свои идеи по новому порядку европейской безопасности. План России при всей своей неопределенности предполагает замену или, по крайней мере, изменение существующей системы, сложившейся после холодной войны и включающей в себя НАТО и ОБСЕ. На встрече в Вашингтоне Медведев тоже хочет выдвинуть ряд инициатив. В своем Послании Федеральному Собранию на прошлой неделе он говорил о новых правилах мировой финансовой архитектуры и о замене существующей монополии в этой сфере, что было интерпретировано как камень в огород США.
Медведев и ранее выдвигал идеи по новой архитектуре безопасности в Европе, но они не находили серьезной поддержки, утверждает \”The Financial Times\”. Что касается идей Медведева в финансовой сфере, то падение котировок на московской фондовой бирже и решение российских властей позволить рублю слабеть, подрывает значимость претензий России на роль очага финансовой стабильности в мире, полагает издание.
Кроме того, российский президент, похоже, продемонстрировал неправильную реакцию на избрание Барака Обамы президентом США. Вместо того чтобы выразить надежду на то, что новый хозяин Белого дома окажется хорошим партнером, он воспользовался случаем, чтобы сообщить о размещении ракет \”Искандер\” в Калининградской области.
Медведев и его предшественник, ныне премьер-министр Владимир Путин, требуют уважения к себе. Но проблема в том, что Россия не является приоритетом для следующего президента США, утверждает издание. По мнению \”The Financial Times\”, такие задачи, как урегулирование проблем мировой экономики, не обращая внимания на советы Москвы, и завершение войн в Ираке и в Афганистане, гораздо важнее для Обамы.
Как сегодня сообщает британская газета \”The Independent\”, министр обороны США Роберт Гейтс отверг предложение России о том, что обеим странам следует свернуть планы по развертыванию оборонительных ракет в Восточной Европе.
Президент России Дмитрий Медведев вчера заявил, подчеркивает издание, что Москва пересмотрит свое решение о размещении баллистических ракет \”Искандер\” в Калининградской области, если Вашингтон откажется от развертывания 10 ракет-перехватчиков в Польше и радиолокационной станции в Чехии. По словам Гейтса, это предложение неприемлемо для Соединенных Штатов.
Также Гейтс добавил, что самая большая угроза для России исходит от Ирана и размещение ракет в Калининградской области помешает самой России защититься от этой опасности. Медведев объявил о намерении Москвы развернуть ракеты, напоминает британское издание, на следующий день после президентских выборов в США. Как заявил Гейтс, \”едва ли это было то приветствие, которого заслуживала новая администрация США\”. Он вновь повторил, что России не стоит опасаться противоракетного щита в Восточной Европе, отмечает газета \”The Independent\”.
Времена, когда Владимир Путин сможет вернуться в Кремль, не за горами: это станет возможно благодаря предложенному Дмитрием Медведевым проекту пересмотра конституции.
Французская газета \”Le Journal du Dimanche\” публикует статью \”Кремль: кресло для двоих\”. Российский президент Дмитрий Медведев предложил продлить срок полномочий президента с четырех до шести лет, а парламента – с четырех до пяти. Вероятно, полагает корреспондент, поправки к конституции могут быть одобрены Думой в трех чтениях уже в пятницу. Как следует из выступления Медведева, продление полномочий позволит более эффективно проводить необходимые России реформы, пишет газета.
Эксперты по-разному интерпретируют этот шаг. Газета приводит мнение западного дипломата, полагающего, что продление срока свидетельствует о стремлении к стабилизации, так как правящая олигархия очень боится всяческих эксцессов, в частности, борьбы кланов, во время выборов. \”Чем меньше выборов, тем меньше рисков\”, – цитирует издание аналитика Московского центра Карнеги Сэма Грина. Что касается оппозиции, отмечает автор статьи, она усматривает в этой реформе предвестие досрочных выборов и скорого возвращения Путина.
По мнению специалиста по России Лоры Делькур, за этим проектом может стоять желание вернуть Путина на первый план в результате досрочных выборов. В то же время, отмечает она, если бы Путин так хотел остаться президентом, он мог бы изменить конституцию, еще когда занимал этот пост. Исследовательница полагает, что Медведев, возможно, стремится к усилению собственных полномочий.
\”Путин и Медведев формируют тандем и имеют общее мнение по многим вопросам, хотя Медведев, несомненно, более либерален. Но я не уверена, что тандем продержится до конца. Медведев с момента вступления в должность настаивал на разделении властей. Но судить его надо будет по делам, а не по словам. Игра в России продолжается\”, – цитирует газета слова Лоры Делькур.
Как отмечает \”Le Journal du Dimanche\”, Владимир Путин призвал свою партию \”Единая Россия\” поддержать проект изменения конституции, а значит его утверждение – простая формальность. \”Тандем продолжает работать. Пока\”, – заключает автор статьи.
На протяжении почти семидесяти лет Россия могла гордиться определением, данным ей Черчиллем: \”Загадка, окутанная тайной, скрытой под покровом непостижимости\”, – но российская политика быстро сбрасывает вуаль, пишет в редакционной статье британская газета \”The Times\”.
План Владимира Путина по возвращению в Кремль прозрачен, утверждает газета. Президент Медведев, его протеже, полностью оправдавший прогнозы о том, что он станет выразителем идей Путина, внес в Госдуму законопроект о продлении срока президентских полномочий с четырех до шести лет, предполагающий возможность двух сроков подряд.
Путин также почти высказал свое намерение воспользоваться шансом возвращения в Кремль на 12 лет. Он отметил, что \”пока преждевременно\” говорить о том, будет ли он баллотироваться в президенты, поправки в закон \”не имеют личного измерения\” и направлены лишь на улучшение структуры государственного управления. Особой тайны или загадки здесь нет, полагает британская газета.
Кремлевские приближенные Путина, не говоря уже о 80% российского населения, которые по-прежнему считают его самым популярным политиком, будут только рады. Найдется немного смельчаков, которые будут ворчать о возвращении диктатуры, полагает газета. У большинства людей не будет другого мнения, кроме того, что было представлено государственными СМИ, утверждает издание.
Прошлое не отпускает Россию. Она возвращается к привычкам стран третьего мира, таких как Алжир, который снял ограничение двумя сроками президентских полномочий. Шестилетний срок не коснется президентства Медведева. А значит, Путин никогда и не уходил. Очевидно, что демократия в России потерпела поражение, заключает британская \”The Times\”.
20 января 2009 года Джордж Буш передает свои полномочия Бараку Обаме. Тем самым, пишет швейцарская газета \”Tages-Anzeiger\”, 43-й президент США лишается неприкосновенности перед законом и ему можно предъявлять обвинения. Одним из тех, кто хочет начать процесс против Буша, стал Винсент Буглиози. В своей книге, ставшей в Америке бестселлером, бывший прокурор требует суда над Джорджем Бушем.
Он аргументирует свою позицию тем, что Буш начал в Ираке не оборонительную, а \”преступную\” войну, основывая ее на несуществующей угрозе со стороны Саддама Хусейна. Поэтому, заключает Буглиози, Буш виноват в смертях тысяч американских военнослужащих и иракских мирных жителей.
По мнению Буглиози, для того чтобы выдвинуть против Буша обвинение, нужен прокурор из того округа или штата, в котором жил погибший военнослужащий. Если найдется прокурор, продолжает автор нашумевшего бестселлера, который действительно захочет привлечь Буша к ответственности, он должен будет доказать, что Буш лгал, обосновывая необходимость войны в Ираке. Пока что, отмечает издание, этого сделать не удавалось даже при том, что сегодня мало кто сомневается, что 43-й президент США развязал войну, основываясь на ложных фактах.
Бушу могут быть предъявлены обвинения и в Европе: подозреваемые в терроризме бесследно исчезали в тюрьмах ЦРУ, многие из которых находятся на территории Восточной Европы, где под пытками у них добывались признательные показания.
Однако, отмечает автор статьи, слишком большое количество влиятельных сил совсем не заинтересовано в процессе над Бушем. \”В конце концов, Бушу удалось создать в Европе тайные тюрьмы только потому, что власти европейских государств ему в этом содействовали\”.
В этой связи, пишет в заключение швейцарское издание, возникает вопрос о возможности процесса над Бушем в Гаагском трибунале. Правозащитники считают, что это возможно. Однако дела в этот суд попадают через Совбез ООН – \”а этого США никогда не допустят\”, отмечает профессор международного права Университета Цюриха Хелен Келлер, которого цитирует газета \”Tages-Anzeiger\”.
