Политика
Игорь Панкратенко: у Южного Кавказа появился шанс войти в XXI век
События в Западной Азии развиваются с огромной скоростью. В Афганистане на смену проамериканскому правительству Ашрафа Гани пришли талибы. Не остался в стороне от изменений и соседний с Афганистаном Иран, в котором в начале августа стал президентом консерватор Ибрахим Раиси. О том, как скажется новая власть в Иране на геополитические процессы на Южном Кавказе, рассказывает в эксклюзивном интервью newcaucasus.com российский востоковед, доктор исторических наук Игорь Панкратенко.
Транспортный коридор Север – Юг
– Каковы, на ваш взгляд, перспективы транспортного коридора «Север – Юг»: Иран – Армения – Грузия и выход в Черное море, о котором сейчас много говорят и пишут?
– Реально все. Но когда речь заходит о торгово-транспортных коридорах, возникает вопрос: а что по нему будем возить? Построить коридор – не проблема. Проблема в том, чтобы его заполнить нужным товаром.
– А иранская нефть?
– Иранская нефть в этом транспортном коридоре будет присутствовать по минимуму. Поскольку основные объемы, даже если случится счастье и санкции с Ирана снимут, пойдут в Китай, в Индию, Пакистан, в Турцию.
– И в последнюю очередь, в Европу?
– Нельзя забывать, что и до Венской сделки 2015 года и после введения санкций администрацией Трампа Европа научилась обходиться без иранской нефти. Европейцы достаточно спокойно пережили блокаду иранской нефти. И вряд ли Иран начнет демпинговать, потому что демпинговать можно тогда, когда у тебя есть возможность нарастить объемы добычи. А наращивание объемов иранской нефти в принципе невозможно.
– Почему?
– Оборудование очень изношено. На некоторых скважинах стоит оборудование еще шахских времен. Надо видеть эти ржавые краны и приспособления, сделанные, простите меня, из «г..а и палок», чтобы понять, что серьезное наращивание добычи невозможно.
И вопрос не только в оборудовании — сами скважины находятся в плачевном состоянии и не модернизируются. Поэтому нефть в этом транспортном коридоре участвовать не будет и встает вопрос наполняемости самого коридора.
Что бы мы ни говорили о коридоре «Север – Юг», транзит грузов по нему все равно дороже, чем морская транспортировка. Иранцы и индийцы осваивают иранский порт Чехбехар, через который им проще и дешевле возить товары. И давайте не будем забывать, что Южный Кавказ – это не равнина. Создание инфраструктуры в этих условиях представляет собой тяжелую задачу, которая будет закладываться в цену эксплуатации коридора. О коридоре «Север – Юг» говорят уже более десяти лет, а воз и ныне там.
– То есть можно сказать, что это интересная идея, но вряд ли она воплотится в жизнь, так как в ней нет экономического смысла?
– Я не скажу, что это невозможно. В конце концов, существует БАМ, которого вообще по законам физики не должно существовать. Но я считаю, что «Север – Юг» – преждевременный проект и не может быть реализован в кратко- или среднесрочной перспективе. На данный момент нет такой экономической необходимости.
Транспортный путь «Восток – Запад»: Россия-Турция
– Получается, что этот путь побеждает?
– Да, этот путь побеждает и совершенно напрасно, к примеру, в Грузии думают, что они остаются в стороне.
Что происходило года так с 2012-го? Пока все занимались не пойми чем, то Крым аннексировали, то еще где-то метались, Турция, не торопясь и без лишнего шума, занималась формированием единого интеграционного пространства на Южном Кавказе, включая в него Грузию и Азербайджан. Я об этом писал еще в 2016 году. И сейчас итоги Второй Карабахской войны заключаются в том, что была поставлена жирная финальная точка усилий Турции по формированию единого интеграционного пространства на Южном Кавказе.
Вспомним классическое: война – это продолжение экономики и политики другими средствами. Что на самом деле и произошло на Южном Кавказе. Можно много говорить об эмоциях и т. д. и т. п., но прошлогодняя война – это завершение подготовки и запуск регионального геоэкономического проекта Турции на Южном Кавказе.
Если посмотреть объективно, то проект «Восток – Запад» выгоден всем. Понятно, что он выгоден Турции, Азербайджану, Грузии, России. Но на самом деле он выгоден и Армении с Ираном. Несмотря на то, что при его реализации по транзитным платежам Иран немного потеряет, но это потом компенсируется. Да, заканчивается проект в Турции и Средиземноморье, а начинается то он в Центральной Азии. То есть, Каспий становится точкой, которая примет на себя определенный товаропоток. И это хорошо для всех. Появляется заинтересованность Китая, Узбекистана, Казахстана, Туркменистана.
– Почему в таком случае Россия, Турция и Азербайджан коридор «Восток – Запад» поддерживают, а Армения, Грузия и Иран отмалчиваются?
– Я не думаю, что Грузия молчит. Я бы сформулировал так: Грузия считает. Грузия считает возможную прибыль и место, которое может занять в этом проекте. У меня не создается впечатление, что в Тбилиси есть неприятие этого проекта, они просчитывают возможные варианты. Потому что в проекте 3+3 у турок есть, то, что можно назвать «грузинским кейсом», который выгоден для Тбилиси.
Проблема в том, что выгодность для Тбилиси – это мнение турок. А в Тбилиси считают, что им самим надо свою выгоду определить. Это совершенно нормальный подход, не прыгать сразу в омут головой. Я думаю, они правы в том, что не торопятся. Если они увидят положительные сдвиги, осознают выгодность этого проекта, я думаю, в Грузии проблем не возникнет.
– Как вы считаете, на Грузию влияют только экономические факторы? Или то, что в этой инициативе присутствует Россия, тоже имеет какое-то значение?
– Политическая составляющая присутствует в любом проекте. Но я не думаю, что в данном случае она играет слишком серьезную роль из-за России. Так как с другой стороны есть член НАТО – Турция как инициатор проекта. Мы должны понимать, что «обещать – не значит жениться». И то, что Россия выразила поддержку этому проекту – на самом деле мало что означает.
Турция и Россия: союзники или кто?
– Это не означает, что Москва сейчас сидит и думает «ой, как бы нам вложиться в этот проект». Во-первых, вкладываться-то особо нечем. А во-вторых, баталии, которые сейчас происходят в Москве относительно Турции: кто они, вообще — друзья или враги. Союзники? Если союзники, то какие, стратегические или тактические, ситуативные? Этот вопрос в Москве не решен. Это парадокс и, начиная с российской «экспедиции» в Сирию, мы так и не сформулировали для себя – что для России есть Турция.
– А Турция для себя сформулировала позицию относительно России?
– Да. Я думаю, они сформулировали, и может быть, это будет звучать не очень приятно для российской стороны. Эта формула выглядит примерно так: Там, где мы можем извлекать выгоду из сотрудничества — сотрудничаем; Там, где затрагиваются наши глубинные интересы, мы будем давать России отлуп.
Что они, собственно, и демонстрируют. Да, в Сирии мы о чем-то договорились, но есть и Идлиб, в Ливии у нас вообще горшки врозь. Особенно после последнего фортеля, когда побитого, поеденного молью фельдмаршала с пониженной социальной ответственностью Хафтара опять пригласили в Москву.
Турки исходят из того, что внешняя политика есть продолжение экономики. А Кремль исходит из того, что внешняя политика есть продолжение амбиций. Печально, что Москва так и не сформировала турецкий кейс. Собственно, и иранского кейса нет. И афганского кейса также нет…
Иран и ошибки во Второй Карабахской войне
– Давайте поговорим о новой власти в Иране. Как Вы думаете, какие интересы могут быть у Ирана в инициативе 3+3?
– Вторая Карабахская война и ее итоги стали настоящим шоком для иранской внешней политики. Поскольку участие Ирана в первом Нагорно-Карабхском конфликте было внесено в иранские учебники по дипломатии. Оно преподносилось как некий образец успешности мягкой силы и влияния Ирана.
И вдруг происходит Вторая Карабахская война. За 44 дня Баку и Анкара переворачивают ситуацию полностью. Причем, не спросив Иран. Иранцы считали, что на Южном Кавказе рулят они и Россия. И что они могут легко манипулировать Ереваном и Баку. Иранцы были уверены в незыблемости этой ситуации. А тут Баку и Анкара доказали, что способны решать свои проблемы сами.
– Как такое могло произойти? Неужели иранцы оказались настолько недальновидными, не замечая, что Турция, по меньшей мере, с 2013 года начинает усиливаться на Южном Кавказе, играет свою независимую игру в регионе?
– Во-первых, произошла недооценка Анкары и Баку. На мой взгляд, иранцы попросту проспали процесс военно-государственного строительства в Азербайджане. Недооценили усилия Ильхама Алиева в плане усиления и модернизации армии. Грамотно построенному процессу закупки вооружений. Во-вторых, Иран явно переоценил военно-политические возможности Армении.
Когда президентом стал Рухани, во внешней политике Ирана на Южном Кавказе наметился проармянский крен. Потому что армяне, в том числе персидские армяне заверяли Иран, что они все вопросы по санкциям решат. Тут внезапно выясняется, что влияние армянской диаспоры на Трампа и его окружение оказалось сильно преувеличенным.
Одним из мощных аргументов консерваторов, когда получил по шапке Рухани, состоял в том, что он Южный Кавказ прошляпил и поверил Армении, хотя у него ведь есть Западный Азербайджан. А Рухани сделал ставку на Ереван и иранцы, повторюсь, восприняли Вторую Карабахскую как пощечину. Первые дни войны в Иране кипели нешуточные страсти. Но все-таки возобладал здравый смысл.
Южный Кавказ для Ирана, конечно, важен, но для президента Ибрагима Раиси сейчас важнее внутренняя повестка. Поэтому, если платформа 3+3 обернется некими экономическими выгодами и преференциями для Ирана, никто там не будет долго думать, а направят силы на реализацию идей этой платформы.
– И как Иран будет себя вести в переговорах по платформе 3+3?
– Иранцы постараются выторговать максимально выгодные условия участия. При этом, зная иранцев, я с уверенностью могу сказать, что они будут делать какие-то демонстративные телодвижения в сторону Еревана. Они будут создавать массу «белого шума», то есть запуска информации, которая не будет иметь никакого отношения к реальности.
Иранцам нужно показать, что им платформа 3+3 особо то и не нужна, что якобы и без нее можно обойтись. Но если их хорошо уговорить, то они согласятся. Это исчерпывающая характеристика иранцев при ведении переговоров.
Я как то спросил Уильяма Бернса (нынешний директор ЦРУ, – авт.), который возглавлял переговорщиков с Ираном в 2015 году: «Вам не хотелось все бросить, встать и уйти с переговоров?»
– Переговоры в 2015 году с Ираном по снятию санкций?
– Да, а начинались переговоры еще в 2012 году! Через зондажные контакты в Омане. У меня вставали волосы дыбом от того, что говорил мне Бернс. Он сказал, что уйти не хотелось, но придушить иранцев желание возникало неоднократно.
И такой способ ведения переговоров «уговорите меня», будет использован и в отношении платформы 3+3.
– Кто же должен уговаривать иранцев? Анкара?
– Турки, азербайджанцы, главное, чтобы их уговаривали убедительно и красиво. И что-нибудь обещали.
Новая иранская власть и Турция
– Ибрахим Раиси стал президентом. Что произойдет и изменится в отношениях с Турцией?
– Раиси настроен на то, чтобы углубить сотрудничество с Турцией. Потому что за период президентства Рухани накопилось много проблем во взаимных отношениях, в то время как при Ахмадинежаде турки активно помогали иранцам обходить санкции. Напомню знаменитое дело турецкого банка Halkbank. При Рухани я не скажу, что сотрудничество было свернуто, но отношения сильно охладели. В первую очередь, из-за Сирии. И поэтому задача Раиси — восстановить в полном объеме экономические и определенные политические отношения с Анкарой.
– Как вы считаете, Иран где-то готов уступать Анкаре?
– У иранцев выбора особого нет. Надо договариваться. Есть такой нюанс, о котором у нас почему-то предпочитают не говорить. Я часто говорю, что не надо понимать термины «иранский реформатор» и «иранский консерватор» в западном значении этих понятий. Это искусственно. Мы сильно упрощаем. К примеру, покойный Рафсанджани считается чуть ли не отцом либерального движения в Иране. Но я знаю, что Рафсанджани говорил про женщин в обществе, и что говорит рахбар (Али Хаменеи). Я скажу, что консерватор Хаменеи гораздо ближе к западному пониманию и значению женщин в обществе, чем либерал Рафсанджани. И это только один из примеров…
В Иране понимают как минимум, две вещи. Первое: геоэкономическая и политическая ситуация на Южном Кавказе кардинально поменялась. И второе: что в эту изменившуюся реальность надо как-то встраиваться. Иранские консерваторы это поняли быстрей, чем Рухани. И сейчас начинается сложная и трудная работа по встраиванию в новую реальность, что связано во многом со спецификой политической системы Ирана и устройства тамошних элит.
Ведь еще вчера ты считал себя властителем судеб Южного Кавказа, а сейчас по факту оказался на обочине региона. И никто не может понять, как это произошло. Потому что виноваты все: от разведки до Канцелярии Верховного лидера. И процесс встраивания в новую реальность будет нелегким. Но в Иране понимают, что альтернативы этому пути нет. И в процветающем, экономически развитом Южном Кавказе Иран заинтересован ничуть не меньше, чем Баку, Анкара и Россия.
Россия, Иран и Южный Кавказ
– А Россия реально заинтересована в стабильном Южном Кавказе?
– Давайте этот вопрос Путину зададим. Мы ведь знаем, что он ответит. По этому поводу говорили и Путин и Лавров, но вопрос в другом. Что сделано? Да, это огромная заслуга Кремля — его реакция, ввод миротоворцев, посредничество в достижении и подписании ноябрьских соглашений, но в экономическом плане Россия очень мало что может дать Южному Кавказу.
– А почему Россия, на ваш взгляд ничего не может дать Южному Кавказу? Глупый, наверное, вопрос?
– Напротив, совсем не глупый. Его мало кто задает и еще меньше, кто на него отвечает. Но размах российских внешнеполитических амбиций совершенно не соответствует внешнеполитическому потенциалу страны. Ведь внешнеполитический потенциал — это совокупность расходов на оборону, разведку, на мягкую силу. Те же стратегические программы… Вам известна хоть одна стратегическая российская программа по отношению к Южному Кавказу?
– Нет.
– И мне нет.
– Во время Второй Карабахской войны я мало видел и слышал российских экспертов по Южному Кавказу. Вас, или Алексея Малашенко я, к сожалению, не видел и не слышал…
– Давайте говорить откровенно, если мягкая сила на Южном Кавказе отдается на откуп Симоньян, Кеосаян и прочим мутным личностям, то, что вы хотите на выходе получить? Поэтому нет у нас южнокавказского кейса. В этом трагедия российской внешней политики.
Американцев можно и нужно ругать за какие-то их стратегии. Но их сила в том, что их действия осмысленны. Ведь если есть стратегия, значит, есть и некая осмысленная политика. Есть и реализуется. Правильная, или нет – другой вопрос. Если же, как в случае с Россией и Южным Кавказом, стратегии нет, то мы обречены на позицию лягушки. Ее током тыкают, она рефлекторно реагирует. Это все что нам нужно знать о политике Москвы на Южном Кавказе. Дальше, еще проще. У нас какой совокупный товарооборот по Южному Кавказу? Правильно, очень низкий. И это свидетельствует только об одном – у России нет объективной заинтересованности в сохранении влияния на Южном Кавказе.
У России есть политическая заинтересованность сохранить влияние на Южном Кавказе. Но когда политическая заинтересованность не подкреплена экономикой, интересами бизнес-сообщества, корпораций, то это – деньги на ветер.
Мы можем с российской стороны обвинять в некоем коварстве Ереван. Но нужно же понимать, что армянские политические элиты, как бы мы к ним не относились, они-то смотрят на экономическую составляющую. Сколько и что они получат от военно-технического сотрудничества? Устаревшие системы вооружений? Будут кредиты или транши? Нет. Поэтому армяне начинают искать тех, кто эти транши предоставит.
– Как изменится политика Ирана в отношении России?
– Не очень изменится. Иллюзии Ирана в отношении России давно прошли, еще в конце президентства Ахмадинижеда. Тогда мне на улицах Тегерана любой продавец передавал привет Путину. Сейчас в Иране к России относятся настороженно. При Раиси эта настороженность сохранится.
В каких-то вопросах мы будем сотрудничать, но стратегического партнерства, о котором так любили кричать в 2012-2014 годах, у нас не будет.
– В стратегическом сотрудничестве не заинтересованы ни Иран, ни Россия?
– Иран то заинтересован. Но с учетом того, сколько раз Россия кидала Иран, любому терпению есть предел.
Были проблемы по контракту с поставками С-300. Россия всегда осуждала американские санкции в отношении Ирана, но попробуйте из любого российского банка в Иран деньги перевести… Вы этого сделать не сможете. То есть, де факто все крупные российские корпорации свернули свое присутствие в Иране. Иранцы это прекрасно помнят. А вот китайцы не уходили.
Турки помогали созданием сетей «Серых рыцарей», с помощью чего Иран находил лазейки и добывал новые технологии, тот же Halkbank работал. И турки не уходили.
А Россия де факто присоединилась к антииранским санкциям. И иранцы это помнят. У них четкая позиция: Россия — ненадежный партнер. При Медведеве это было очень заметно. При Путине, если посчитать экономику, видно, что де факто мы поддерживаем санкционный режим в отношении Ирана. В этой позиции есть доля здорового прагматизма, можно понять и даже быть согласным с ним. Но тогда давайте поубавим риторику. Мы выставляем себя рыцарями без страха и упрека, с какими-то инициативами, а на Россию в Тегеране смотрят как на клоунов. А я не люблю, когда моя страна выглядит клоуном.
Стратегические интересы Ирана и Южного Кавказа
– Вы сказали, что Тегеран будет искать любые пути к сближению с Анкарой. И даже где-то ценой своих стратегических интересов. Так?
– Не совсем. Для Ирана сейчас приоритетом является выстраивание экономических отношений с Анкарой. А экономика и политика могут сосуществовать параллельно. Так, Иран считает, что Башар Асад «наше все». Анкара считает, что у Асада должен быть другой глобус. Пусть он там живет, но только не здесь. Казалось бы, большие противоречия, но Тегеран и Анкара между собой договорятся. Да — есть Асад и сирийское болото. Но есть и перспективы совместной работы в Афганистане. Ведь хазарейцы в Афганистане смотрят, что скажет Тегеран. Значит, надо договариваться.
Современные международные отношения – это 3D. И это 3D существуют в ирано-турецких отношениях. Смотрите, иранские прокси атакают протурцкий Идлиб и казалось бы, отношения двух стран висят на волоске. Но в самый разгар иранцы и турки договариваются о том, как они будут делить золото Мадуро. И когда я встречаю информацию о том, что Иран и Турция на пороге войны в Сирии, мне смешно.
На Южном Кавказе еще будут драматические повороты. Утешает и внушает оптимизм только одно, что все системные внешние игроки рассуждают так – нам нужен стабильный Южный Кавказ. За исключением президента Франции Макрона, который не богат умом, и стремится уязвить Эрдогана.
– А что Макрон?
– Я как-то взял лист бумаги и попытался найти логику в заявлениях Макрона по Южному Кавказу. Попытался посчитать экономический интерес в его позиции. Ведь он в любом случае выразитель интересов крупного капитала, в том числе ВПК Франции. И знаете, лист остался пустым. То есть, у Макрона нет ничего кроме политиканства. Желания «подпалить усы» Эрдогану. Но это поведение Маугли, бегающего с факелом. Ну и что, что у тебя армянская диаспора большая, но ты вложи силы и энергию в свою страну, потому что Макрону и Франции на Южном Кавказе ничего не светит.
Да, у Южного Кавказа были кровавые и трагические страницы. Но сейчас у него появился реальный шанс войти в XXI век. Сам Южный Кавказ этого хочет и, более того, для этого сложились объективные экономические предпосылки.
А проблема Кремля и Тегерана состоит в том, что изменения XXI века прошли мимо них. Им надо догонять и встраиваться, что тяжело психологически. И либо мы меняемся, либо остаемся «лягушками».
– И Раиси это понял?
– Да, понял.
– Он понимает, что Иран находится в инерционной фазе и ему придется догонять?
– Да, Ирану придется догонять. Потому что если они этого не сделают, то режим падет под тяжестью экономических проблем. Никакая пятая колонна, ни Моссад, никто не нанесет Ирану такого вреда как экономические проблемы.
В той же провинции Хузестан идут протесты из-за нехватки воды и электричества. Дошло до того, что КСИР гоняет воду в Хузестан. Цепь последних событий показывает, что Иран течет насквозь.
– Если они понимают, что «текут насквозь», то почему Иран так активен во внешней политике?
– Помните Коминтерн? Гигантская неэффективная структура, пожиравшая массу денег и пакостившая во внешней политике СССР. И сколько она существовала? Ведь только в 1943 году Сталин ее распустил. Также и в Иране есть социальная инерция идеалистического периода исламской революции.
Зангезурский коридор
– Как Вы считаете, реален ли проект Зангезурского коридора?
– Позиция Баку и Анкары однозначна – коридор будет. Это решение они продавят. Кто бы и как не сопротивлялся. Потому что для них это стратегический вопрос и огромные деньги в перспективе. Я думаю, что Баку и Анкара убедят в перспективности этого коридора и Китай.
– А реализация транзита через иранский город Джульфа?
– Есть планы по поглощению его в единый транспортно-логистический комплекс с Зангезуром. Можно привести пример Китайско-Пакистанского экономического коридора. Но любой коридор это сложный комплекс, а не просто рельсы. И в нем найдется место и Ирану, и Грузии, и всем остальным. Потому что только Турция и Азербайджан, при всех их возможностях, этот проект не вытянут. Да, они выступают в роли локомотива, они «продают» и презентуют эту идею с целью привлечения инвестиций.
Беседовал Сергей Жарков, специально для NewCaucasus.com
Общество
Грузия-Молдова: разный путь в Европу
3 марта 2022 года Грузия в один день с Молдовой подала заявку на членство в Евросоюзе, на пять дней позже Украины, которая подала аналогичную заявку 28 февраля 2022 года.
Восемью годами раннее, в 2014 году среди этих трех стран, подписавших соглашения об ассоциации с Евросоюзом, Грузия считалась страной –лидером на вступление в ЕС.
Сейчас же, на исходе 2024 года, Грузия стала фактическим аутсайдером, а Брюссель 27 июня приостановил процесс вступления Грузии в ЕС. Об этом 9 июля сообщил посол Евросоюза в Грузии Павел Герчинский. Тогда как с Молдовой переговоры уже начались.
Сейчас и в одной, и в другой стране выборный процесс на фоне острых мировых политических событий становится определяющим дальнейший вектор развития. Как Молдовы, так и Грузии. В каких-то моментах эти процессы схожи, а в каких-то есть кардинальные различия.
И в Молдове, и в Грузии выборы еще не закончились. Но по разным причинам. В Молдове прошел только первый тур, а в Грузии не согласная с результатами выборов часть общества и оппозиция начали протестовать, надеясь оспорить результаты выборов.
И в Грузии, и в Молдове победу правящей партии назвали «пирровой». И в Грузии, и в Молдове общество сильно поляризовано: грузинское общество делится на сторонников правящей партии «Грузинская мечта» и ее противников, молдавское – на сторонников европейского пути развития и сторонников укрепления отношений с Россией.
После подсчета 100% голосов в результате первого тура ключевые кандидаты на пост президента Молдовы распределились следующим образом:
— действующий президент страны, прозападный кандидат Майя Санду набрала 42,49%;
— ее основной оппонент, социалист Александр Стояногло – 25,95%;
— Ренато Усатый, также пророссийский, – 13,79%;
— Ирина Влах, бывшая глава пророссийской автономии Гагаузии и член Правительства Республики Молдова (2015—2023 гг.) – 5,38%;
— Виктория Фуртунэ, которую считают связанной с группой, контролируемой олигархом Иланом Шором, – 4,45%.
Удивительно, но среди всех кандидатов, только Майя Санду оказалась проевропейским политиком.
Остальных кандидатов так или иначе можно назвать пророссийскими.
И получается, что суммарно голосов за пророссийских кандидатов было отдано 49,57% против 42,49% за Майю Санду.
Для действующего президента Майи Санду результаты оказались неожиданными: соцопросы показывали, что второй тур вряд ли состоится. Однако 3 ноября Санду и Стояногло поборются во втором туре за пост президента страны.
По мнению депутата Оазу Нантоя, результаты голосования были менее благоприятны для Санду из-за гибридного вмешательства России.
Еще более удивительной стала победа сторонников евроинтеграции с перевесом меньше, чем в один процент. «Нет» на референдуме сказали 54% проголосовавших, «да» — лишь 45,3%. И только молдавская диаспора, результаты голосования которой подошли позднее, спасли ситуацию: внесение поправок о евроинтеграции в Конституцию Молдовы поддержали 50,35%, против проголосовали 49,65%.
Кстати, в Конституции Грузии уже закреплена статья 78 об интеграции в ЕС и НАТО.
Результаты голосования в Молдове могут показаться шокирующими, но на самом деле они довольно типичны для парадоксальных общественных настроений страны.
В последние годы, особенно после российского вторжения в Украину, когда Молдова стала больше дистанцироваться от России, казалось, что большинство жителей хотят в Евросоюз, так как предварительные результаты соцопросов показывали более 55% сторонников евроинтеграции. Но итоги голосования 20 октября показало несколько другую реальность, которая оказалась сложнее, и такой она стала в Молдове не вчера.
Санду и ее партия «Действие и солидарность» пришли к власти в 2020–2021 годах, используя тактику, нехарактерную для молдавских правых. Они осознанно отказались от раскалывающей общество геополитической риторики, обещали концентрироваться на проблемах, волнующих всех: бороться с бедностью и коррупцией, добиться социальной справедливости.
С другой стороны, бывшего генпрокурора Стояногло, который будет противостоять Санду во втором туре, тоже не назовешь типичным пророссийским политиком. Его действительно выдвинула традиционно близкая к Москве «Партия социалистов», но сам он — сторонник европейской интеграции и часто критикует российский МИД, когда тот отзывается о Молдове в негативном ключе.
Неожиданные итоги молдавских выборов и референдума подтвердили: Молдова гораздо более многообразная и непредсказуема, чем ее представляют со стороны.
С одной стороны, тысячи жителей сепаратистского Приднестровья — пророссийского региона, который Кишинев не контролирует уже более 30 лет, — приехали в Молдову, чтобы там проголосовать в поддержку евроинтеграции и за Санду. С другой — в граничащем с Румынией и ЕС Унгенском районе на референдуме победили противники евроинтеграции — 56,75% против 43,25%. То же самое произошло в Кагульском, Леовском и других приграничных с Румынией районах страны.
Несмотря на все молдавские качели, прогноз во втором туре у Санду все-таки благоприятный. Скорее всего, Санду победит во втором туре, и Молдова не свернет с уже проложенного страной пути в Евросоюз.
Несколько другая ситуация сложилась в Грузии, где 26 октября состоялись парламентские выборы. Для Грузии так откатившейся в своем стремлении в ЕС благодаря двум принятым законам: «О прозрачности иностранного влияния», или, как называли его в народе «Закон об иноагентах», и «О защите семейных ценностей и несовершеннолетних», или, проще, анти-ЛГБТ законодательству, вопрос, вернется ли Грузия на путь членства в ЕС или примет авторитаризм и попадет в орбиту России, был принципиальным.
Поэтому и явка была высокой: такой она была только в 2012 году, когда «Грузинская мечта» пришла к власти. Это однозначно означало, что общество требует перемен.
По данным ЦИК Грузии, в выборах приняли участие почти 59% избирателей, 150 депутатских мандатов разделились так:
— «Грузинская мечта» — 53,92%, или 1 118 836 голосов и 89 мест в парламенте;
— «Коалиция «За перемены» (партии «Ахали», «Гирчи» и «Дроа») — 11,03%, или 229 006 голосов и 18 мест в парламенте;
— «Единство — национальное движение» (ЕНД) (в нее входит партия Михаила Саакашвили) — 10,16 %, или 210 895 голосов и 17 мест;
— «Коалиция «Сильная Грузия» (партии «Лело», «За народ», «Площадь свободы», «Граждане») — 8,81%, или 182 891 голос и 14 мест;
— «Гахария – за Грузию» — 7,77 %, или 161 250 голосов и 12 мест.
Экзит-полы, проведенные агентствами Edison Research и HarrisX, не давали «Грузинской мечте» более 42%. И только экзит-полл GORBI, заказанный проправительственным каналом «Имеди», отдал «Мечте» 56,1%. Такой большой разрыв уже был странным. Причем, первые два агентства проводили экзит-полы на предыдущих выборах и их прогнозы практически не отличались от конечных результатов, подсчитанных грузинским ЦИКом. Если учесть, что предвыборные прогнозы не давали правящей партии больше 35%, то возникает вопрос о подтасовке конечного результата.
В пресс-релизе совместной миссии наблюдателей ОБСЕ, ПАСЕ, парламентской ассамблеи НАТО и Европарламента говорится, что день выборов был в целом организован «эффективно», но отличался напряженной обстановкой, процедурными несоответствиями, а также сообщениями о запугивании и давлении на избирателей.
Кроме того, наблюдатели отметили:
— разные финансовые возможности партий;
— частые сообщения о нарушении тайны голосования;
— сообщения о запугивании госслужащих;
— политическую предвзятость СМИ и проблему безопасности журналистов;
— принятые до выборов законы, например, закон об «иноагентах», которые усилили поляризацию в обществе.
В международной миссии по наблюдению за выборами в парламент Грузии было 529 наблюдателей из 42 стран.
Если говорить о фальсификациях, то наблюдательная организация «Мой голос» заявила 28 октября, что у них есть более 370 фото- и видеодоказательств нарушений.
Какие схемы фальсификаций обнаружил «Мой голос»:
— подделка удостоверения личности. Как утверждает организация, часть избирателей приходила на участок с ID-картами, на которых были наклеены бумажки с номером другого человека. Также, как заявили наблюдатели, был случай, когда человек на избирательном участке получил бюллетень, показав только фотографию ID с телефона.
— фальсификация маркировки. При регистрации на участке избирателей «маркировали», то есть наносили на палец метку, которая видна под лампой, для исключения повторного голосования одним и тем же человеком. Наблюдатели отмечают, что на некоторых участках регистраторы специально плохо ставили маркировку или подменяли маркировочную жидкость. В результате некоторые избиратели могли проголосовать два раза.
Организация отмечает, что заметила нарушения на 196 участках, где работали их наблюдатели. Среди других нарушений «Мой голос» отметил давление и запугивание, а также подкуп избирателей.
Подкуп на выборах был обнаружен и в Молдове. Там оштрафовали граждан, «продавших» свои голоса. Национальный центр по борьбе с коррупцией выписал штрафы на общую сумму в 1 млн. леев (около 52 000 евро) по статье о «пассивной избирательной коррупции», к 23 октября получив от полиции 350 сообщений о случаях таких правонарушений.
Возникает закономерный вопрос: какое влияние России было на прошедших выборах в этих двух странах? И насколько оно было определяющим по итогам голосования?
Однозначно можно сказать, что так или иначе без России не обошлось ни в одной, ни в другой стране.
Когда мы говорим о Молдове, то сразу же всплывает имя Илана Шора, беглого олигарха, осужденного в Молдове на 15 лет лишения свободы за участие в выводе в 2014 году из трех молдавских госбанков одного миллиарда долларов, что составляло около 12% ВВП страны. Сейчас Шор находится в Москве, где основал блок партий «Победа» и регулярно проводит съезды, на которые его участников доставляют из Молдовы на самолетах с пересадкой в Стамбуле или Ереване. Илан Шор считается «рукой Кремля» в молдавской политике. В предвыборном списке кандидатов были и его протеже.
По данным молдавских правоохранительных органов, команда Шора организовала масштабную схему подкупа избирателей: только на протяжении сентября этого года в Молдову из России якобы было переправлено 15 млн. долларов с целью непосредственного подкупа 130 тысяч избирателей. Шор даже открыто предложил в социальных сетях платить молдаванам за агитацию против референдума, утверждая, что это законный способ распоряжаться его заработанными средствами.
Почва для подкупа в Молдове благодатная: цены после начала войны в Украине выросли, люди обеднели, и многие связывают ухудшившееся экономическое положение с разворотом Молдовы от Москвы.
Подробности схемы российского влияния описаны в расследовании молдавского издания Ziarul de Gardă: его журналистка на протяжении трех месяцев посещала собрания сторонников Шора и подробно рассказала об огромной пирамиде нелегального финансирования связанных с беглым олигархом партий и подкупа.
Согласно данным расследования «Новой газеты Европа», в Грузии, в отличие от Молдовы, в которой Россия поддерживает левые партии, Кремль финансирует такие ультраправые партии как «Аль-Инфо», «Консервативное движение», «Альянс патриотов Грузии», «Христианско-демократическое движение» и «Монархическую партию». Суммы, которые тратит Россия на эти партии, для Кремля мизерны, но достаточно внушительны для маленькой партии: например, «Аль-Инфо» ежемесячно получает до 30 тысяч долларов.
Но перечисленные партии не имели никакого шанса преодолеть 5% порог для получения хотя бы одного депутатского мандата.
России в Грузии важно сохранить влияние на правящую партию. И механизмы для этого у нее есть.
26 мая этого года на дне празднования Независимости Грузии нынешний премьер-министр Иракли Кобахидзе обещал, что к 2030 году Абхазия и Самачабло (Южная Осетия) войдут в состав Грузии. А неформальный «хозяин» Грузии олигарх Бидзина Иванишвили заявил 14 сентября 2024 года, что Грузия должна извиниться перед осетинами за 2008 год. И хотя это и подпортило рейтинг «Мечты», но, очевидно, что подобных заявлений просто так не делают.
Конспирологи говорили даже о негласном соглашении между «Мечтой» и Кремлем о лояльности в обмен на территории. Хотя, зная политику Москвы, Грузии придется ждать этого очень долго, да и Москва не остановится на достигнутом – аппетит растет во время еды.
Второе, что немаловажно, Москве, как никогда, нужен коридор для получения подсанкционных товаров.
В-третьих, экономический фактор зависимости Грузии от России. Это понимают руководители «Мечты», и он чрезвычайно важен для Грузии, которая так и не смогла диверсифицировать свои экономические потоки. Нефть, мука, подсолнечное масло – вот неполный перечень продуктов, которые Грузия получает из России в размере около 90% от своих потребностей. Если прибавить к этому потоки российских туристов, доход от которых составляет значительную долю ВВП страны, а также экспорт из Грузии в Россию вина, газированных напитков, автомобилей (через третьи страны) и ферросплавов – то «мечтателям» никак не хочется портить отношения со «старшим братом».
И одним из самых важных (возможно, и самым важным) фактором является бизнес Иванишвили, который и сейчас связан с Россией. Согласно отчету Transparency International Georgia, в 2012-2019 годах Иванишвили владел как минимум 10 российскими компаниями через офшоры, что является частью еще более широкой сети дочерних и связанных компаний. Согласно докладу за 2021 год, Иванишвили владел 20 офшорными компаниями.
Согласно отчету Transparency International Georgia от 27 апреля 2022 года, в настоящее время Иванишвили владеет в России ООО «Аква-Спейс» через свою офшорную компанию Vanity Overseas Limited. Vanity Overseas Limited является 100% акционером компании Aqua-Space Ltd. Не надо забывать о владении Бидзиной 1% акций «Газпрома».
Суммируя все это, становится понятно, что правящая партия не захочет добровольно расстаться с властью.
Объективности ради надо сказать, что страшилки «Грузинской мечты» о неизбежности начала войны в Грузии в случае, если правящая партия потеряет власть, возымели свое действие на часть избирателей.
Оппозиция, к сожалению, так и не смогла объединиться перед выборами, а отсутствие единого харизматичного лидера, также не прибавило оппозиции очков.
Хотя все крупные города: Тбилиси, Рустави, Кутаиси и Батуми, как и грузины за рубежом, — отдали свои голоса в большинстве своем оппозиционным партиям.
Конечно, удивила инерция гражданского общества после выборов: митинг состоялся только на третий день после призыва президента Саломе Зурабишвили собраться 28 октября на акцию протеста в Тбилиси. Митинг спокойно закончился в течение двух часов…
Существуют разные мнения, будет ли легитимен грузинский парламент, куда отказались входить оппозиционные партии и которому не хватает депутатов для конституционного большинства. Скорее всего, нет. Да и признает в итоге ли Запад грузинские выборы легитимными?
Однако председатель парламента Шалва Папуашвили уже заявил, что парламент будет легитимным, несмотря на отказ оппозиции от своих мандатов. «Смелое» заявление.
Если сравнивать выборы в Молдове и Грузии, то создаётся своего рода парадокс: грузинское общество почти единодушно настроено на евроинтеграцию, но грузинскую власть все чаще обвиняют в развороте к Кремлю. В молдавском же обществе, казалось бы, идеи «русского мира» укоренены больше, чем в Грузии, что позволяет Кремлю эффективнее манипулировать общественным мнением. Но власть и большинство элит — последовательно проводят проевропейский курс.
Выборы в обеих странах демонстрируют, что и через 30 лет после распада СССР постсоветское пространство еще трясет самым радикальным образом. И это свидетельство того, что мы находимся в такой исторической зоне, когда заново подводятся итоги всего постсоветского периода, и хочется надеяться, что из этого исторического кризиса и Молдова, и Грузия выйдут, обретя свое собственное историческое место на политической карте мира, окончательно освободившись от токсичного российского влияния, перестанут его опасаться…
Тамар Нергадзе, специально для newcaucasus.com
Общество
Мераб Чухуа: Грузия тонет и ее нужно спасать
Парламентские выборы в Грузии и «социальная справедливость», внешнеполитический вектор страны и экономика, грузинские олигархи и коррупция, Бидзина Иванишвили и Михаил Саакашвили как политические «партнеры» — об этом и многом другом рассказывает в эксклюзивном интервью newcaucasus.com один из лидеров движения «Единство грузин», которое участвует в парламентских выборах в Грузии Мераб Чухуа.
— Каковы основные содержательные пункты программы вашего движения?
— Мы настроены оптимистически, поскольку продолжаем путь национально-освободительного движения 80-х годов ХХ столетия с новым поколением. Сегодняшняя Грузия находится в болоте: с одной стороны – вроде бы в нем тепло, но с другой – мы тонем и нашу Грузию пора спасать.
Я всегда поддерживал внятную политику. Но с 1992 года по сей день в Грузии проводилась антигрузинская, антинациональная политика, направленная против интересов грузинского государства.
Современное грузинское государство должно быть государством кавказского мира, кавказского характера. Если Грузия потеряет свой характер, то страна обречена на погибель. Если мы потеряем все, что имеем, взамен приобретем вульгарный свободный рынок, который уничтожит всю национальную специфику Грузии. И так уже ничего не осталось от национальной экономики… А потом теряется грузинский быт, повседневная жизнь, которая зиждется на тысячелетней культуре. Кстати, почему в СССР любили грузинский кинематограф: зритель видел не искажение того, что было на самом деле, а наоборот, кинематографисты старались подобать собственной национальной культуре. Все это пропадает из-за того, что не существует грузинской национальной политики.
Министерство культуры то упраздняют, то снова возрождают. Что делает сегодняшнее правительство так называемых «мечтателей»? Возрождают социальные программы, любого вида и характера, чтобы все население было «прихвачено» и куплено. Чтобы грузинский избиратель думал, идя на выборы: «чтобы не пропала моя социальная программа, я не проголосую за партию власти».
Приходишь, разговариваешь с людьми, а они говорят, — «да, я с тобой согласен, но пожалуйста, мое имя не упоминай». Почему, я спрашиваю? Ответ – потому что с меня снимут социальную программу.
Наша программа – освободить от социальных программ всех, даже тех, кто по штату работают в госучреждениях. Они не должны быть обязаны голосовать за меня, когда я стану премьер-министром Грузии.
Правительство нашего движения не будет обязывать население голосовать за правящую партию. Мы боремся не за это. Звиад Гамсахурдиа и Мераб Костава, продолжателем дела и соратником которых я себя считаю, боролись не за то, чтобы с одного рабства перевести народ в другое рабство.
Если человек служит в полиции, то это не значит, что он служит олигарху Бидзине Иванишвили или премьеру Ираклию Кобахидзе. Нынешняя власть строит из Грузии новую колонию: российскую, китайскую, американскую – не имеет значения. Между интересами нашего государства и интересами других государств, конечно, я выбираю интересы моего государства и народа.
— Назовите, пожалуйста, основные пункты вашей предвыборной программы?
— Первый пункт: восстановление справедливости исторического и современного характера. Мы построим национальное, социальное государство европейского толка. В качестве примера это: Польша, Норвегия, Дания, Швеция. Мы должны сохранить свою национальную культуру и генетику. В нашей программе заложено восстановление национально-территориального единства.
Второе: мы должны создать самую благоприятную государственную среду, абхазский и осетинский народы должны вернуться, чтобы они естественно развивались. Нам нужно напрямую говорить с народом.
Третье: защита прав потребителей. Грузинский производитель развивает традиционную грузинскую культуру: вино, орех, виноград и т.д. Как вы думаете, может он сдать свою продукцию в торговую сеть Carrefour?
— Полагаю, что может…
— Правильно! Но по какой цене? Он должен заплатить 10% от стоимости своей продукции. И сдать должен не меньше чем на 10 000 лари наличными. Но в чем смысл этой манипуляции? В том, чтобы грузинская продукция туда не попала. А если и попадет, то не от производителя, а от перекупщика. То есть, происходит монополизация всего. Наша национальная агрикультура пропадает в результате хищнического отношения к собственным гражданам.
Четвертое: банковская фискальная политика. Миллиардами уходят деньги из Грузии. С одной стороны, государство грабит народ, а с другой – коммерческие структуры. Почему в Грузии нет ни одного государственного банка?! Возьмем, например, самую развитую экономику Европы – немецкую. В Германии наряду с коммерческими банками имеются и государственные. Гражданин Германии волен выбирать, услугами какого банка ему пользоваться. У нас же государственных банков нет, потому что все руководители нашей страны, начиная с Эдуарда Шеварднадзе, строили колониальное государство. Мы хотели избавиться от советской колониальной системы, а нынешние правители превращают страну в финансовую колонию.
Система монополий должна быть уничтожена. Американские, российские, румынские компании, другие экспортируют энергоносители в Грузию. Но монополисты во главе с Бидзиной Иванишвили говорят, что купили энергоносители за 2-2,5 лари, когда на самом деле доходит до нас условно за 1 лари. Затем до простых граждан Грузии доходит бензин уже за 3 лари и больше. Но в мире цены на нефть падают, а у нас растут. Это же нонсенс!
Мы должны убрать зависимость нашего государства от импорта там, где у нас есть собственные качественные товары. Пусть будет здоровая конкуренция между отечественными и заграничными товарами. Мы должны дать возможность производить нашему бизнесу все, что Грузия может производить.
Сейчас же получается, что колонизатор из другого государства продвигает свои интересы. А государство почему-то выбирает его сторону! Мы же хотим, чтобы грузинское государство служило своему народу.
Я не хочу строить коммунизм или социализм. Но если мы строим капитализм, то он должен быть государственным. Государство обязано регулировать свободный рынок исходя из государственных и народных интересов.
Чем гордится сегодняшняя власть? Что задействовано множество социальных программ. Но разве этим можно гордиться? Нужно убрать все социальные программы кроме пенсий пожилым людям. Нужно выплачивать пособия за рождение детей: чтобы за первого ребенка женщина получала 10 тысяч долларов, получала беспроцентный кредит; второй ребенок – 20 тысяч и кредит без процентов; третий ребенок – все твои обязательства берет на себя государство и еще 10 тысяч долларов дополнительно выплачивает маме, которая родила троих детей. Необходимо поощрять рождаемость.
— А революция в Грузии возможна?
— Ни в коем случае. Грузия не выдержит еще одну революцию. И мы как раз хотим не допустить революции. Покончить с настроениями – если ты не со мной, то ты мой враг. Мы говорим, что все мы должны быть на арене грузинской государственной политики. И легитимизация выборов – это, в том числе, и появление в грузинской политике новых партий.
— А что вы скажите о других оппозиционных партиях?
— Чем вы, думаете, отличаются идеологии этих партий? Ничем!
— Иванишвили заявлял, что после выборов намерен запретить близкие к Саакашвили политические партии? Если вы придете к власти, то запретите их деятельность?
— Ни в коем случае! Чтобы легитимизировать эти выборы, мы станем первой силой, которая все будет делать для того, чтобы объединить грузинское общество.
— Возможны ли совместные российско-грузинские проекты? Расширение экономических, культурных связей?
— Мы хотим, чтобы Россия освободила наши территории. И если Россия не сделает это, у нас с ней не будет мира. Лучший проект между нашими государствами – это переговоры о деоккупации грузинских территорий.
— Вы готовы вести прямые переговоры с Абхазией и Южной Осетией? Готовы пригласить Москву на эти переговоры?
— А Москва готова? Мы не согласны с тем, что говорит российская дипломатия о существовании трех субъектов: Грузии, Южной Осетии, Абхазии.
Грузия – субъект международного права. Южная Осетия не может быть субъектом международного права. Но это не значит, что для меня не существует проблемы абхазского и осетинского народов. Мы этот вопрос представим в наших программах: единая Грузия может использовать пример Испании – Каталония развивается, но в пределах Испании.
Мой личный план заключается в том, чтобы начать возвращать беженцев в Абхазию, как грузинских, так и абхазских. Абхазских беженцев столько же, сколько и грузин. Я имею в виду возвращение абхазов-мухаджиров из Турции, Иордании и других стран востока. Их родина – Абхазия. И Грузия должна обеспечить их возвращение на родину.
— Правящая партия заявляет, что страны Запада способны в той или иной степени вмешаться в грузинские выборы…
— Это мошенничество. Образ врага создает сам Иванишвили. Я предлагаю после выборов создать коалиционное правительство.
— Как вы считаете, как будет развиваться Грузия в ближайший год?
— Грузия многонациональное государство. И страна будет развиваться демократически. Но эти двое: Бидзина Иванишвили и Михаил Саакашвили довели грузинское политическое поле до двух человек. И как пьяницы ходят по улице поддерживая друг друга, так и эти два политических деятеля взаимно продлевают политическую жизнь друг друга. Наша партия должна положить этому конец.
Беседовал Сергей Жарков, специально для newcaucasus.com
Политика
Войцех Гурецкий: На Южном Кавказе плохой мир реальнее плохой войны
Сегодняшние отношения между Азербайджаном и Арменией, влияние России на регион Южного Кавказа, «иноагенты» в Грузии и многое другое – об этом рассказывает в эксклюзивном интервью newcaucasus.com cтарший сотрудник Центра восточных исследований Войцех Гурецкий (Польша).
— Как вы можете оценить нынешние отношения между Азербайджаном и Арменией? Недавно из Карабаха были выведены российские миротворцы – чего ждать: обострения или умиротворения сторон?
— Нужно понимать: что означает их уход раньше того срока, который был предусмотрен в трехстороннем соглашении от 9 ноября 2020 года? Они должны были оставаться в регионе на пять лет. Но вывод российских миротворцев осуществлялся на основании двустороннего соглашения – между Азербайджаном и Россией. И это уже, по-моему, говорит, в частности о том, что Армения в этой сделке не играет никакой роли. С одной стороны, это логично – так как миротворцы находились на юридически признанной международным правом территории Азербайджана. До 2020 года это никто не оспаривал де-юре, но де-факто часть бывшей сепаратистской республики Нагорный Карабах, которая просуществовала более 30 лет, контролировалась армянами. Сейчас эта территория полностью контролируется Азербайджаном, и то, что касается этой территории, вполне может решать Баку. Не удивительно, что Баку с Москвой договорились.
Но с другой стороны, Армения все-таки является частью соглашения от 2020 года, и некоторые его положения остаются в силе — по вопросам о коммуникациях и т.д. Да, остается конфликт Армении с Азербайджаном, но уже нет территориальных претензий, и Азербайджан решает вопросы, относящиеся к его территории. Плюс к тому — улучшаются отношения между Азербайджаном и Россией. Есть мнение, что если Россия зашла на какую-то территорию, то она оттуда не уходит. Сейчас мы видим обратное. Но если все же Россия уходит, то значит, что она получает гарантии защиты своих интересов.
— Какими могут быть ее интересы в данном случае?
— Во-первых, это присутствие, которое сохраняется в регионе, но уже не в виде миротворческих сил, а в виде пограничных войск ФСБ РФ, которые находятся на основе двустороннего соглашения на территории Армении. Это и военная база РФ в Гюмри. Конечно же, это и военное присутствие РФ на оккупированных грузинских территориях Абхазии и Южной Осетии.
Естественно, мы говорим не только о военном, но и об экономическом присутствии. Значит, Россия пришла к выводу, что этого присутствия ей вполне хватит, что свидетельствует об улучшении отношений между Баку и Москвой. Если на двухсторонней основе такое осуществляется, значит, у сторон есть обоюдное доверие. Всегда говорилось, хотя это не совсем так, что на Южном Кавказе существует четкий расклад сил: Армения — пророссийская, Грузия — прозападная, Азербайджан пытается балансировать между Западом и Россией. Я думаю, что ситуация уже другая, она похожа на ту, которая сложилась в конце 80-х — 90-х годах: тогда Армения являлась более прозападной страной, чем Азербайджан. И в первой стадии карабахского конфликта Москва поддерживала как раз Баку, а потом это поменялось.
Так что мы наблюдаем улучшение отношений между Азербайджаном и Москвой. Это можно понять – у Москвы ухудшаются отношения с Ереваном, Москва хочет остаться в регионе, и если уж ослабевают позиции России в Армении, то, соответственно, усиливаются в Азербайджане. Это может означать то, что произошла какая-то сделка, и Азербайджан что-то России пообещал. Или же Россия пришла к выводу, что влияние, которое у нее есть, сейчас ей вполне хватает, а позиция Азербайджана не угрожает ее интересам.
Часто можно услышать, что Армения совершила какие-то непростительные ошибки, и выводом своих миротворцев Россия ее наказывает. Но с точки зрения международного права получается, что Армения ничего не потеряла: ведь она никогда юридически не признавала Нагорный Карабах частью своей территории, равно как и не признавала Арцах отдельным государством, не заключала с ним договор о дружбе и сотрудничестве.
Таким образом, получается, что Армения ничего не потеряла или потеряла то, что ей не принадлежало. Но на самом деле она потеряла прежде всего поддержку России, которой пользовалась много лет. Во время второй карабахской войны выяснилось, что Россия не собирается защищать интересы Армении вне территории Армении. Но поддержка России была очень условной. В сентябре 2022 года произошли небольшие стычки между Арменией и Азербайджаном. И были атакованы территории уже, собственно, Армении. Тогда Россия, которая являлась формально союзницей Армении, никак не помогла своей союзнице. Более того, Армения является страной-участницей ОДКБ, но и это тоже не сработало. В результате тех событиях Армения осознала, что она уже больше не может рассчитывать на поддержку России. Более того, Армения очень много потеряла в психологическом плане, потеряла уверенность в себе. Хотя в Азербайджане считают по-другому, обращая внимание на поддержку Франции и т.д. Я был в марте этого года в Армении, видел царящие там настроения: ощущение поражения и усугубляющегося тупика. И выход из этого тупика – мирные переговоры с Азербайджаном и переговоры с Турцией.
— Стоит ли ждать каких-либо агрессивных действий от Азербайджана?
— Очень сложный вопрос, про новую войну никто не говорит. Я недавно побывал в Баку, где участвовал в конференции, на которой присутствовал Ильхам Алиев, и он прямо сказал, что они ничего не хотят от Армении, что не будут применять силу, но будут защищать свои интересы, если они окажутся под угрозой. Но президент Алиев назвал военную помощь Франции Армении угрозой Азербайджану. Он это очень интересно обозначил: сказал, что существует угроза того, что Армения станет очередной ареной конфликта между Россией и Западом, и это будет драматически опасно для региона. Так что с одной стороны у Азербайджана официально нет претензий к международно признанной территории Армении в 29 тысяч квадратных километров. Но с другой стороны, Азербайджан хочет, и этого не скрывает, взять под контроль сеть транспортных коммуникаций на Кавказе, включая и Армению в этой сети. Азербайджан и Турция мощно влияют на эту сеть, но никто не знает, на что пойдет Алиев, если Армения не согласится на задействование Зангезурского коридора. Азербайджан не хочет, чтобы в этом коридоре Армения осуществляла свой контроль, чтобы там стояли российские фсбшники (будем так говорить, поскольку пограничные войска РФ подчинены именно ФСБ). Если Армения не согласится на открытие коридора, то Азербайджан пока что говорит, что у него есть альтернативные пути, и он может использовать территорию Ирана. Но учитывая очень большую разницу в военном потенциале Баку и Еревана, мы не можем исключить того, что Азербайджан посчитает, что интересы страны как-то ущемлены, и тогда под каким-то предлогом решится на использование военной силы. Но Азербайджан тоже осознает, что это означало бы нечто иное нежели защиту своих международно признанных территорий. Так что мы ближе к плохому миру чем к плохой войне.
— Если Ильхам Алиев говорил, что Армения может стать ареной конфликта между Западом и Россией, то в Тбилиси опасаются, что такой ареной может стать Грузия. Насколько эти опасения обоснованы?
— Грузия является территорией определенного соперничества между Россией и Западом. С одной стороны, Грузия в декабре прошлого года получила статус кандидата на вступление в ЕС. А с другой стороны — российские политики продолжают хвалить нынешнее руководство Грузии, которое противостоит якобы западным попыткам втянуть Грузию в настоящую войну. И такое поведение России — свидетельство того, что опасения имеют основания. У Запада нет планов втянуть Грузию в войну, у Запада есть планы расширить зону стабильности вокруг своих границ, в ближнем соседстве, но Россия на это смотрит по другому. Если Россия, которая ведет войну в Украине, хвалит кого-то, то уже должна загореться красная лампочка тревоги.
— Вы имеете в виду противостояние общества властям, которые хотят принять закон об «иноагентах»?
— Да, начинается, усугубляется противостояние. Это всегда опасно. О расколе в обществе сложно говорить, поскольку согласно всем опросам, 80% населения Грузии поддерживает вхождение страны в ЕС, и несколько меньше поддерживает вступление в НАТО. Но не все поддерживают либеральную линию большинства европейских стран. Есть консерваторы, которым ближе в морально-ценностном плане Россия. Хотя, нельзя говорить, что Россия поддерживает какие-то консервативные ценности, это далеко не так. Россия просто использует какие-то лозунги, ведет пропаганду против Европы, дескать, это «гейропа» и т.д.
Россия создает путаницу, которая есть цель российской пропаганды, старается расколоть грузинское общество. Протесты против закона об «иноагентах» были и в прошлом году. Но в этом году ситуация еще опасней в преддверии парламентских выборов, которые пройдут осенью. Я боюсь, что в Грузии может произойти нечто непредсказуемое.
— Согласно последним исследованиям NDI, партия «Грузинская мечта» и так набирает гораздо больше голосов, чем любая оппозиционная. К тому же в прошлом году власти столкнулись уже с массовым протестом, с «коктейлями Молотова». Но зная, что они рискуют и растерять голоса своих избирателей, и спровоцировать насилие, тем не менее упрямо продвигают этот закон. На ваш взгляд, зачем они это делают вопреки своим интересам?
— Может быть множество причин. Да, я согласен с тем, что «Мечта» имеет хорошие шансы на уверенную победу, но вопрос в масштабах этой победы. Может быть, политики из правящей партии захотели обеспечить себе конституционное большинство, но вряд ли они его получат. Поэтому путем ограничения доступа к СМИ, ограничения деятельности оппозиции партия власти хочет таким образом себе это обеспечить. На самом деле о причинах не знает никто — об этом знает только господин Бидзина Иванишвили.
Не исключено, что это – пробный шар, и «Грузинская мечта» хочет увидеть, какой будет реакция у общества и Запада, сможет ли правящая партия позволить себе игнорировать протесты или случится то же самое, что и в прошлом году. Третье – это может быть связано с желанием принять ряд других законов, в том числе, об освобождении от налогов переводов активов из офшоров, а законом об «иноагентах» отвлечь внимание от этих документов. Я думаю, что это происходит вопреки реальным политическим интересам Грузии.
— В связи с войной в Украине все чаще звучат предположения о возможном распаде России. В первую очередь речь идет об отделении республик Кавказа. Насколько это реально?
— Я в свое время познакомился с Расулом Гамзатовым, будучи молодым еще человеком, брал у него интервью, в котором у него была замечательная фраза: «Дагестан добровольно не вошел в состав России и добровольно из нее не уйдет». Он имел в виду, что Дагестан — дотационная республика и средства на ее существование идут из России.
Но если распад России произойдет (история видела распад многих империй), то он начнется не с Кавказа, потому что у кавказских национальных элит есть крепкие связи с Москвой и финансовая зависимость.
Распад России начнется не с Кавказа, но Кавказ будет первым, кто в случае чего отсоединится. Если такой процесс начнется, то, конечно, Кавказ будет одним из первых, кто попытается найти свой путь.
Беслан Кмузов, специально для newcaucasus.com
Фото Б.Кмузова
Полная версия видеоинтервью: