Как пишет немецкий журнал «Der Spiegel», независимая комиссия, назначенная Европейским Союзом для расследования причин произошедшей в прошлом году войны между Грузией и Россией, пришла к выводу, что Тбилиси также несет ответственность за начало пятидневного конфликта.
Однако, по словам дипломатов в Брюсселе, уже ознакомившихся с содержимым секретного документа, эксперты ЕС также возлагают часть ответственности за войну и на Россию. Отчет, ставший результатом инициативы немецкого министра иностранных дел Франка-Вальтера Штайнмайера и его коллег из стран Бенилюкс, приходит к выводу, что Москва обострила конфликт, введя в действие крупные армейские группировки.
Международная комиссия под руководством Хайди Тальявини хочет отложить публикацию отчета до следующей недели, потому что швейцарский дипломат хочет вначале презентовать спорные результаты расследования генеральному секретарю ООН Пан Ги Муну. После этого послы 27 стран-членов ЕС в Брюсселе, а также представители российского и грузинского правительства будут одновременно проинформированы о выводах комиссии.
Публикация отчета вызовет новые споры о том, кто несет ответственность за войну. Президент Грузии Михаил Саакашвили уже пожаловался, что «какие-то идиоты говорят, что мы начали войну». Тбилиси беспокоится о том, что отчет уменьшит шансы Грузии на вступление в НАТО в ближайшем будущем.
Конфликт начался 7 августа 2008 года, когда Грузия напала на отколовшийся регион Южной Осетии, напоминает журнал. Считается, что за дни боев погибли сотни человек, включая многих мирных жителей, резюмирует «Der Spiegel».
Лето в Грузии подошло к концу, а мрачные предсказания о возобновлении конфликта с Россией так и не реализовались, пишет «The Moscow Times». Но хотя пушки в основном молчали, режиссеры, тем временем, трудятся над кинематографическими интерпретациями прошлогодней огненной бури. Последней попыткой показать «правду» об августовской войне 2008 года стал документальный фильм под названием «Уроки русского», в отличие от других российских попыток осмысления произошедшего получивший хорошие отклики в грузинских СМИ, отмечает автор статьи.
Частично это произошло потому, что одного из режиссеров фильма Андрея Некрасова сложно назвать апологетом Кремля, продолжает автор, поясняя: Его последний фильм был посвящен скандалу с отравлением Александра Литвиненко. По контрасту с абсурдным боевым триллером «Олимпиус инферно» («Олимпийский ад») и тенденциозным документальным фильмом «Война 08.08.08: Искусство предательства», фильм Некрасова, как сообщил грузинский телеканал «Рустави-2», явно предоставляет «подавляющие доказательства империалистического заговора России». Другими словами, этот фильм поддерживает грузинскую интерпретацию событий, утверждает российская газета.
Ветеран Голливуда Ренни Харлин, известный такими блокбастерами, как «Крепкий орешек-2», тоже работает над фильмом о конфликте. «По сообщениям, сценарий Харлина повествует о парочке бесстрашных американских писак, пытающихся раскрыть правду в тумане войны», – пишет автор статьи.
Режиссер говорит, что много лет ждал проекта с «сутью и реальностью», и говорит, что хочет использовать свои навыки в производстве боевиков, чтобы продвинуть на экраны антивоенное послание. Однако, пока неясно, будет ли Брюс Уиллис играть Михаила Саакашвили, хотя надо сказать, что его мачо стиль гораздо лучше подходит для изображения Владимира Путина, предполагает «The Moscow Times».
Новый план Обамы гарантирует будущее противоракетной обороны в Европе, пишет в статье для «The New York Times» министр обороны США Роберт М.Гейтс. Критики, утверждающие противоположное, совершенно не правы, подчеркивает он.
На первом этапе, к 2011 году, США разместят доказавшие свою эффективность ракеты-перехватчики SM-3 надводного базирования «в районах, где мы наблюдаем наибольшую угрозу для Европы», отмечает министр. Второй этап, который должен завершиться к 2015 году, предполагает размещение модифицированных SM-3 на суше, в Южной и Центральной Европе. На всех этапах будут задействованы десятки ракет SM-3, тогда в прежней программе фигурировали всего 10 ракет-перехватчиков. «Таким образом, оборона будет намного эффективнее на случай, если противник запустит много ракет одновременно – а такая атака наиболее вероятна, поскольку Иран продолжает производить и развертывать многочисленные вооружения малой и средней дальности», – поясняет Гейтс. Параллельно планы по защите практически всей Европы и укреплению противоракетной обороны США будут осуществляться по прежнему графику.
С 2007 года восемь испытаний SM-3 прошли успешно, и доработка этой ракеты, дабы она смогла перехватывать межконтинентальные ракеты, продолжится, заверяет глава Пентагона. Американцы не прекратят и разработку двухступенчатой наземной ракеты-перехватчика в качестве резервного варианта.
Вместо стационарной РЛС – такой, какую планировалось разместить в Чехии, – планируется использовать намного более гибкие детекторы, размещенные на самолетах, в космосе и на земле. «Эти системы дают намного более точную информацию, обеспечивают более широкие возможности раннего предупреждения и слежения, легче объединяются в сеть», – поясняет Гейтс, и в эту структуру можно эффективнее включить уже работающие радары, включая даже российские. В то же время он подчеркивает, что новый план ни в коей мере не является уступкой России.
«Когда речь заходит о противоракетной обороне, некоторые смотрят на нее почти как теологи, воспринимая любые изменения планов или отмены программ как разрыв с верой», – замечает Гейтс. По его словам, он рьяно поддерживает идею ПРО с 1983 года, но хочет как можно скорее создать реальный потенциал для нее и максимально задействовать новые технологии для борьбы с будущими угрозами. «Мы укрепляем, а не отменяем противоракетную оборону в Европе», – заключает он.
Отказ от системы противоракетной обороны – это только одно из многих привлекающих внимание решений Барака Обамы. Президент США посылает недвусмысленные сигналы, свидетельствующие об отказе Запада от глобального права на определение нового миропорядка, пишет немецкая «Die Welt».
Отказавшись от размещения элементов ПРО в Европе, Обама уступил требованию России, чья концепция политики безопасности «все еще рассматривает свои бывшие государства-сателлиты в качестве собственной сферы», полагает автор статьи, и «предпочел расположение путинской России с ее великодержавными устремлениями лояльности двух наиболее верных друзей Америки в Европе» – Польши и Чехии.
Теперь наблюдатели гадают, получит ли в ответ Обама российское согласие на ужесточение санкций против Ирана. Признаков того, что Москва готова пожертвовать отношениями с Тегераном, пока что не наблюдается, говорится в статье. Похоже, что и США ужесточения санкций не планируют – более того: американское правительство недавно заявило, что приняло предложение Ирана о начале новых переговоров. Автор материала усматривает здесь скорее «пропагандистскую провокацию» со стороны Тегерана, чем серьезное предложение.
Дело в том, что переговоры не предусматривают обсуждение такой темы, как иранская атомная программа, говорится далее в статье. Тем временем данных о том, что Иран располагает обогащенным ураном в количестве, достаточном для изготовления ядерных боеголовок, становится все больше. Но Обама, похоже, видит в диалоге панацею. Ради него он ставит под угрозу режим санкций против Тегерана, с трудом выстроенный в течение долгих лет Организацией Объединенных Наций.
Западная демократия, считает обозреватель газеты, в настоящее время склонна отказаться от конфронтации с режимами, которые агрессивно противостоят западным ценностям. Администрация Обамы давно перестала оказывать давление на Китай и арабских автократов, а в палестинском конфликте принимает точку зрения Лиги арабских стран, отворачиваясь от своего ближайшего союзника Израиля.
Следует ожидать, что и в Афганистане Запад будет искать компромисс с «Талибаном». При этом Обама с его яркой риторикой «сможет представить сдачу западных позиций как прорыв в новый век, где безграничное взаимопонимание преодолеет даже самые непримиримые противоречия во властных интересах и системах ценностей», заключает «Die Welt».
Польша опасается стать второсортным союзником США, чьими интересами будут пренебрегать в угоду России, пишет «The Wall Street Journal». Эти тревоги были подкреплены решением Вашингтон пересмотреть программу ПРО в Центральной Европе.
Польское правительство дало осторожную и в целом оптимистичную оценку изменениям в стратегии США, подчеркивают авторы статьи, хотя многие, тем не менее, обеспокоены сдвигом фокуса.
«Мне не нравится эта политика. Дело не в том, что нам нужен этот «щит», но в том, как с нами обращаются», – заявил Лех Валенса, первый президент посткоммунистической Польши.
Польша, вышедшая с орбиты советского влияния в 1989 году и спустя 10 лет вступившая в НАТО, надеялась на размещение 10 противоракет и американских солдат на своей территории, поясняет издание.
Согласно 5-й статье Североатлантического договора, который лег в основу НАТО, нападение на одну из стран альянса означает нападение на всех остальных. Несмотря на это, польское руководство считает собственный статус в рамках военно-политического блока «второсортным» и пытается добиться дополнительных гарантий безопасности.
«The Wall Street Journal» отмечает, что Варшава доказала, что она является последовательным союзником США, послав тысячи военнослужащих в Ирак и встав на сторону Вашингтона и Лондона, когда Европа оказалась расколотой в этой связи. Также Польша активно поддерживает другие прозападные правительства в Восточной Европе, в частности украинское. Подобная политика привела ее к конфронтации с Москвой, с которой администрация Обамы сейчас пытается провести «перезагрузку» отношений.
«Американское решение было принято в интересах Америки, что теперь означает хорошие отношения с Россией, ради которой президент Обама готов пожертвовать интересами центральноевропейских стран», – говорит Збигнев Левицкий, профессор-американист из Варшавского университета.
Прагматику Бараку Обаме потребовалось всего восемь месяцев, чтобы признать ограниченность власти Соединенных Штатов. Отказавшись от размещения системы ПРО в Польше и Чехии, он меняет американский внешнеполитический курс и начинает создавать новый миропорядок, пишет испанская «El País».
«Россия может быть довольна, она добилась своего: Соединенные Штаты признают ее сферу влияния в Европе далеко за пределами границ и устраняют то, что считалось угрозой для ее стратегического положения. При новом соотношении сил предложения Москвы по новой архитектуре европейской безопасности могут быть рассмотрены заново, и Вашингтону придется с ними считаться», – отмечает автор статьи. Кроме того, Обама хоронит миф о неприступности системы ПРО, столь милой республиканцам, продолжает издание.
«Без России Обама не может ни ограничить ядерную мощь Ирана, ни устранить северокорейскую угрозу, ни придать новый импульс афганской войне», – подчеркивает автор.
Очевидно замешательство Центральной Европы, опасающейся нового подъема России как великой державы и возможной потери гарантий безопасности со стороны США, отмечает автор статьи. Недоверием встретили страны Центральной Европы, Прибалтики и Причерноморья и предложение генсека НАТО о создании совместной системы обороны с участием США, России и Североатлантического альянса. Их позиция, признает издание, исторически оправданна: они практически всегда были «геополитическим пирогом», который делили между собой крупные державы.
Впрочем, «El País» не исключает вариант, при котором Обаме удастся выполнить сложную задачу: предотвратить появление иранской бомбы и добиться сокращения российских ядерных арсеналов. «Но в любом случае решение Обамы – еще один знак угасания интереса Соединенных Штатов к Европе», – резюмирует автор статьи.
Как ожидается, отказ Обамы от размещения системы ПРО повлечет за собой ответную услугу российской стороны – облегчит переговоры о важнейшем договоре в области контроля над вооружениями, утверждает «The Washington Post». «Но представители России и США говорят, что новый договор не успеет вступить в силу до 5 декабря, когда истекает срок договора СНВ», – отмечают корреспонденты издания.
Обновление договора – главное направление «перезагрузки» российско-американских отношений, инициатива, которая, по мнению администрации США, станет толчком к мировой кампании нераспространения ядерного оружия. «Но переговоры длятся уже полгода, а разногласия сохраняются: российское руководство требует крупных сокращений носителей ядерного оружия и бомбардировщиков, а американская пытается вывести из-под договора оружие, адаптированное к неядерным миссиям», – сообщает газета. Теперь американцы рассматривают варианты временного продления СНВ-1 и сохранения механизмов верификации. Стороны надеются, что Обама и Медведев смогут подписать новый договор уже в декабре, но его ратификация в Конгрессе может затянуться на несколько месяцев, тем более что республиканцы уже критикуют Обаму за увязывание СНВ с темой противоракетной обороны.
На текущих переговорах Россия и США уже договорились сократить число развернутых ядерных боезарядов до 1500-1675 с каждой стороны. На июльском саммите Обама и Медведев решили снизить количество носителей ядерного оружия – бомбардировщиков, пусковых установок на подлодках и ракетных шахт – до 500-1100, причем российские переговорщики настаивают на максимальном сокращении. Однако, по словам генерал-полковника Виктора Есина, экс-командующего ракетными стратегическими войсками России, стороны по-разному смотрят на метод подсчета единиц оружия. Российская сторона опасается, что Пентагон в силах быстро восстановить ядерный арсенал за счет боеголовок со складов, а также что обычные заряды на ракетах и бомбардировщиках все равно обеспечат США перевес.
Однако среди 1200 носителей, имеющихся у США на данный момент, есть сотни «призраков», больше не вооруженных ядерными боезарядами, пишет газета. По условиям СНВ, носители списываются со счета лишь в случае их уничтожения или перманентной модификации, но теперь американская сторона стремится к более гибким правилам. Кроме того, структура ядерного арсенала США предполагает использование большого количества носителей, а российская армия из экономии обходится меньшим числом ракет и снабжает их множественными боеголовками, замечает «The Washington Post».
Новая концепция ПРО в Европе, предложенная Обамой, – это не уступка российской стороне, подчеркивает в статье на страницах «The Financial Times» президент Института Брукингса (Вашингтон) Строуб Тэлботт.
«Собственно, план Обамы намного лучше идеи Буша, он призван противодействовать растущей иранской угрозе, а не смягчать озабоченности России», – замечает автор. Система Буша была бы не очень эффективна против иранских ракет средней и малой дальности, которые уже опасны для Юго-Восточной Европы и Ближнего Востока, а также оставила бы без защиты значительную часть Европы, особенно Турцию. Система Обамы решит эту проблему, а позднее будет адаптирована и для защиты от межконтинентальных ракет, поясняет авторитетный американский эксперт.
Жителям Центральной Европы автор советует осознать, что замена ошибочной концепции более реалистичным планом только укрепляет узы трансатлантической обороны. «Точка зрения Москвы затуманена форменной паранойей», – пишет Тэлботт, замечая, что, отменив план Буша, Обама улучшил перспективы российско-американских переговоров о контроле над вооружениями.
Обама и Медведев стремятся к полному отказу от ядерного оружия, но им следует помнить: если одна из сторон эффективно защищена от удара другой, взаимное сдерживание рушится и вероятность войны в кризисной ситуации возрастает, пишет автор, напоминая, что именно поэтому Никсон и Брежнев в 1972 году подписали Договор об ограничении систем противоракетной обороны, из которого Джордж Буш вышел в 2002 году.
Обама и его главные помощники осознают связь между сокращением наступательного потенциала и регулированием обороны, но пока не пытаются возродить принципы указанного договора, так как это чревато новыми стычками с правыми. Однако регулированием стратегической обороны рано или поздно придется заняться – иначе новое сокращение наступательного потенциала будет либо невозможно, либо опасно, заключает Тэлботт.
Россия, подтверждая рост своей мощи, добилась исчезновения системы ПРО. Она как никогда близка к тому, чтобы США сняли ограничения на торговлю между двумя странами и способствовали скорейшему вступлению России в ВТО. Более того, Россия еще сильнее приблизилась к осуществлению своей давней мечты – полноценному вступлению в НАТО, утверждает обозреватель испанской газеты «ABC».
«Для Соединенных Штатов это в некотором роде стратегический провал, означающий, что они смирились с тем, что уже не являются всемогущей и всеобъемлющей сверхдержавой; признали свою неспособность достичь цели, поставленной после 1991 года: ослабить Россию и держать ее на расстоянии от бывшей советской сферы влияния; уступили реальности усиливающейся многополярности», – продолжает обозреватель издания. Но не следует забывать, что, избавляя Кремль от искушения установить более тесные стратегические связи с Пекином, американцы укрепляют собственные позиции перед лицом постоянного усиления Китая, которому не помешал даже экономический кризис.
«При таком новом геополитическом сценарии выигрывают все, включая Европейский союз», – убежден автор статьи. Вопреки распространенной точке зрения, европейская безопасность только улучшится с исчезновением «щита». Привлечение России на свою сторону избавляет Запад от гипотетически опасного соперника – при условии, что Россия будет участвовать в совместной борьбе с глобальными угрозами, пишет в заключение «ABC».
В пятницу НАТО предприняло шаг, нацеленный на закрепление улучшения отношений Москвы и Вашингтона, пишет «The New York Times». Североатлантический альянс призвал Россию сотрудничать в сфере общих угроз и, возможно, объединить российскую и западную системы противоракетной обороны.
Как отмечается, в первом значительном внешнеполитическом выступлении новый генеральный секретарь альянса Фог Расмуссен заявил, что у Запада и России есть общие интересы в противостоянии распространению технологий создания баллистических ракет в других странах.
«Нам следует изучить возможность объединения систем противоракетной обороны США, НАТО и России в подходящее для этого время», – заявил Расмуссен в ходе выступления в брюссельском филиале «Фонда Карнеги за международный мир».
Как пишет «The New York Times», призыв нового генсека альянса к «совершенно новому началу в наших отношениях с Россией» прозвучал на следующий день после того, как Соединенные Штаты отложили планы по размещению противоракетного «щита» в странах Восточной Европы, против чего яростно возражала Россия.
Издание напоминает, что отношения между Москвой и НАТО ухудшались во время президентства Джорджа Буша-младшего, окончательно испортившись после войны в Грузии в 2008 году. В свою очередь, администрация Обамы изъявляла желание восстановить отношения с Москвой.
«Практические последствия комментариев Расмуссена по сотрудничеству в сфере ПРО не ясны, – отмечает нью-йоркская газета. – Альянс и Россия и так уже сотрудничают по системам ПРО малой дальности». На вопрос, были ли утверждены Вашингтоном эти заявления, Расмуссен ответил, что он всегда консультируется перед значительными выступлениями, и выразил уверенность в том, что его речь – в рамках консенсуса.
«Решение Расмуссена посвятить свое первое крупное выступление отношениям с Россией, похоже, было призвано подчеркнуть тот факт, что альянс серьезно воспринимает Москву как глобального стратегического партнера, – пишет «The New York Times». – Он не упомянул ни Грузию, ни Украину. Россия выступает против их попыток вступления в НАТО. Впрочем, позже он заявил, что не должно быть отказа от решения предоставить им со временем статус члена».
По словам Дмитрия Тренина, директора московского Центра Карнеги, речь вызовет «положительную реакцию» в России, так как она последовала за решением администрации Обамы относительно ПРО. «Она укрепит [позиции] тех в российском руководстве, кто выступает за более тесные связи с Западом», – добавил он.
НАТО должно обратиться к России с просьбой направить значительное количество регулярных войск и частей особого назначения в Афганистан, чтобы расправиться с «Талибаном» раз и навсегда, пишет «The Washington Times».
По словам высокопоставленного генерала НАТО в Афганистане Стенли А.Маккристала, «ситуация серьезная, но успех возможен, он требует пересмотра стратегии поведения, убежденности и решимости, и большего единства в действиях».
Маккристал объяснил Конгрессу, что в действительности это означает: чтобы победить в войне, которая ведется уже восьмой год, нужно отправить туда еще от 30 до 40 тысяч военнослужащих и усилить сотрудничество с друзьями и союзниками. В частности, НАТО должно подумать, не обратиться ли за помощью к русским, пишет автор статьи Дэниел Галлингтон, старший научный сотрудник Потомакского института политических исследований в Арлингтоне.
По новым данным, русские уже обращались к НАТО с предложением расширить свою роль в Афганистане – они хотят участвовать в планировании и разведывательной деятельности, разрешить перелеты над российской территорией и предоставлять некоторую логистическую помощь. Они указали, что угроза со стороны «Талибана» гораздо ближе касается их, чем НАТО, что совершенно справедливо, говорится в статье.
Автор призывает поймать русских на слове и этим не ограничиться, а привлечь к участию в боях российские регулярные войска и части особого назначения.
На Северном Кавказе идет грязная война, утверждает корреспондент британской «The Times», рассказывая, что 23-летний Арсен Бутаев, его младший брат и еще трое мужчин в августе были похищены «эскадроном смерти», подчиненным дагестанским спецслужбам.
Их отвезли в Махачкалу и подвергли пыткам, подозревая в связях с боевиками-исламистами. Их избивали, одному имитировали повешение, другого подвергли электрошоку, пишет автор. Наконец их отвезли в лес, связали по рукам и ногам скотчем и посадили в автомобиль, который был предварительно начинен взрывчаткой и облит бензином. Их усыпили хлороформом. «Спецслужбы рутинно утверждают, что террористы случайно приводят в действие взрывное устройство, не успев подложить его в условленном месте», – утверждает автор. Однако на Бутаева и его друга, 21-летнего Ислама Аскерова, хлороформ не подействовал, они смогли освободиться и вытащить из машины взрывчатку. Однако других им разбудить не удалось, и они бежали. Через несколько дней обгоревшие трупы троих оставшихся в машине нашли в другом месте. Уцелевшие до сих пор скрываются. «Их страдания описаны в свидетельских показаниях, наводящих на мысль, что за «эскадронами смерти» стоит местная милиция, опирающаяся на российские спецподразделения», – пишет корреспондент.
В тайной войне между исламскими экстремистами и кремлевскими силами, охватившей Чечню, Ингушетию и Дагестан, оказываются под перекрестным огнем многочисленные мирные жители. За текущий год убито уже 500 человек – вдвое больше, чем в прошлом, констатирует автор статьи. «Эта проблема стала для Кремля наиболее безотлагательной после экономического кризиса\”, – пишет автор. \”Насилие распространяется по всему региону. Это унизительно, но в первую очередь тревожно, так как жесткие методы, применяемые доселе, явно не работают», – сказал корреспонденту бывший советник кремлевской администрации.
Новая вспышка насилия на Кавказе характеризуется также возвращением террористок-смертниц, прозванных «черными вдовами», так как они стараются отомстить за мужей или братьев, добавляет автор статьи.
Убийства и похищения людей, осуществляемые российскими властями, затягивают грязную войну в Ингушетии, утверждает в свою очередь «The Guardian». Многие жители республики живут в постоянном страхе, отмечает корреспондент издания.
Так, 26-летний Батыр, сын Петимат Албакавар, 10 июля был арестован у себя дома вооруженными людьми, которые представились как ингушские милиционеры, но не предъявили никаких документов. Мать обошла все отделения милиции, подала жалобы в правоохранительные и другие государственные органы, но никто ничего не знал. «Спустя 10 дней мы нашли в интернете сообщение, что в лесу убит лидер мятежников, сообщалось имя моего сына. Это был Батыр. При нем был его паспорт», – сказала Петимат.
По словам правозащитников, российские спецслужбы, пытающиеся усмирить восстания в Ингушетии, Чечне и Дагестане, стоят за исчезновениями, пытками и убийствами сотен мирных граждан, подобных Батыру. В ответ на частые нападения террористов-смертников спецслужбы развязали волну террора, которая, по словам критиков, лишь подогревает мятеж. Кремлевские твердолобые говорят, что имеет место неизбежная битва с экстремистами, которые хотят создать на Кавказе исламский халифат. «Но многие аналитики, не отрицая существование малочисленного авангарда исламистов, связанных с международными движениями джихадистов, полагают, что воюют в основном скорбящие родственники, которые присоединились к мятежникам, чтобы отомстить спецслужбам за их жестокие методы», – пишет британское издание.
За убийства никто не признан виновным по суду. Правозащитники поясняют, что родственники почти не в силах расследовать случившееся – различных правоохранительных органов слишком много. «Правозащитная организация «Машр» утверждает, что осуществление репрессий в значительной мере зависит от президента Чечни Кадырова и его известных своей жестокостью сил, но организационную роль играет ФСБ», – пишет «The Guardian».
