Праздник православной Пасхи завершил первый раунд митингов оппозиции в Тбилиси. Как заявила на митинге 17 апреля лидер партии «Женщины Грузии» Гугули Маградзе, до вторника отмечается великий праздник Пасхи и понятно, что перед парламентом соберется немного людей».
Как следует из заявлений оппозиции, второй раунд начнется во вторник 21 апреля.
«Раз Саакашвили не понимает, что тбилисцы не хотят видеть его президентом, мы дадим ему понять, что вся Грузия не желает видеть его президентом… Если этого не будет достаточно для него, со вторника эти акции примут более острый, конституционный и законный характер», – заявил представитель Национального форума Ираклий Мелашвили.
Однако, перед началом очередного раунда можно сделать кое-какие выводы о том, как прошел первый. Оппозиция явно опережает команду правительства по количеству активных действий.
Итак, действия оппозиции:
Объединение разных политиков в одну коалицию. Было удивительно видеть, как на одной трибуне стояли такие разные политики, как Саломе Зурабишвили, Леван Гачечиладзе, Нино Бурджанадзе, Ираклий Аласания, Давид Гамкрелидзе и другие. Достаточно вспомнить, что именно Нино Бурджанадзе в 2005 году инициировала отставку Саломэ Зурабишвили с поста министра иностранных дел. Впрочем, саму Бурджанадзе собравшиеся на митинг и освистали в первый же день…
Не очень ровно складывались отношения у Бурджанадзе и с лидерами объединенной оппозиции Давидом Усупашвили, Леваном Бердзенешвили, Давидом Гамкрелидзе. Напомним, что в марте 2008 года объединенная оппозиция проводила голодовку перед парламентом Грузии с требованием отставки Бурджанадзе, которая тогда возглавляла парламент.
После выборов в мае 2008 года возникла стена в отношениях между теми оппозиционерами, которые отказались от своих депутатских мандатов и теми, кто все-таки пошел в парламент. Однако депутат Джонди Багатурия появился на трибуне митинга среди оппозиционных лидеров. И тоже был освистан…
Таким образом, в одну команду собрались люди, которые в разное время считали друг друга едва ли не врагами. Единственная позиция , по которой у столь разных политических лидеров совпадают взгляды – это требование об отставке Саакашвили.
Несмотря на потерю своей популярности после парламентских выборов в мае 2008 года, оппозиции все-таки удалось собрать в первый день митинга около 50 тысяч человек. Впрочем, по оценке самой оппозиции, на митинге приняло участие 150 тысяч, по утверждению властей – 20-25 тысяч человек.
Еще год назад, 5 января 2008 года объединенная оппозиция организовала митинг одновременно с инаугурацией Михаила Саакашвили. Тогда со стороны Левана Гачечиладзе звучали обвинения в адрес правящей партии в массовой фальсификации результатов президентских выборов. Однако позиция Гачечиладзе тогда была достаточно умеренной: целью митинга он назвал только желание продемонстрировать то, что большинство народа все равно поддерживает оппозицию.
Еще более скромную позицию «Объединенная оппозиция» и другие политические объединения озвучили после парламентских выборов в мае 2008 года. Тогда им не удалось собрать большого количества сторонников на улице, и в итоге их акция протеста продлилась всего полдня 26 мая…
Самое громкое, что удалось сделать после этого оппозиции – это отказаться от парламентских мандатов. С января прошлого года на демонстрациях оппозиции собиралось никак не больше 10 тысяч человек.
Однако к акциям протеста в апреле этого года было привлечено внимание международной общественности, в результате чего специальный представитель Евросоюза на Южном Кавказе Питер Семнеби провел встречу с лидерами оппозиционных партий уже 16 апреля.
Оппозиция фактически вынудила власти призвать их к диалогу и согласиться на уступки. При этом, лидеры оппозиционных партий заявляют о своей категорической позиции в отношении правительства и партии власти. Лидер альянса «За Грузию» Ираклий Аласания не исключил, «что оппозиционные лидеры выслушают позицию представителей власти и по другим вопросам, кроме отставки президента и назначения досрочных выборов». Один из лидеров Республиканской партии Давид Усупашвили заявил, что «ряд оппозиционных лидеров не желает участвовать непосредственно в диалоге, однако не против, чтобы во встрече приняли участие другие оппозиционные лидеры».
Таким образом, оппозиция демонстрирует свое преимущество перед партией власти: они позволяют себе ультиматумы и оставляют за собой право полностью игнорировать попытки правительства договориться.
Среди неудач оппозиции можно назвать, пожалуй, акцию гражданского неповиновения, которая была объявлена10 апреля. Оппозиция пообещала ежедневно, с 15:00 до 21:00 пикетировать здание парламента, здание Общественного телевидения, а также дорогу, ведущую к президентской резиденции. По словам лидеров Объединенной оппозиции, смысл акции состоял в том, «чтобы сорвать рабочий график президента и его окружения”. Однако оппозиции не удалось организовать массовые выступления граждан.
Президент Михаил Саакашвили и правительство Грузии, пожалуй, могут похвастаться лишь контрмерами, которые были предприняты в ответ на действия оппозиции. Среди таких контрмер, прежде всего, стоит отметить инициативу о создании коалиционного правительства, которую озвучил спикер грузинского парламента Давид Бакрадзе. В самом деле, если учитывать, что сразу после выборов 2008 года президент Михаил Саакашвили исключал возможность создания коалиционного правительства, то инициативу спикера можно назвать большим шагом вперед.
Однако, оппозиция отказывается от участия в коалиционном управлении государством.
«Наш ответ один – мы не боремся за кресла, за места в правительстве. Нашим единственным требованием является отставка Михаила Саакашвили и это безальтернативное требование», – заявила на митинге руководитель движения «За единую Грузию» Эка Беселия.
«После августовских событий, когда Саакашвили практически на блюдечке передал Грузию России, все стратегические объекты Грузии уплывают в РФ, и это говорит о том, что пребывание этого человека у власти абсолютно невозможно. Поэтому мы ставим вопрос о назначении новых парламентских и президентских выборов», – заявляет один из лидеров блока «Объединенная оппозиция» Гога Хаиндрава.
Такая позиция отнюдь не означает полного отказа от возможности создания коалиции в дальнейшем, но оппозиция подняла себе цену: если подобное предложение поступит еще раз, то противники Саакашвили могут потребовать назначить на пост ключевых министров своих кандидатов.
С другой стороны, для оппозиции перспектива участвовать в управлении государством в настоящее время весьма опасна. Прежде всего, велика опасность повторения военных столкновений с Россией. Любой политик, который окажется у власти этот момент, станет непопулярным, так как эффективно противостоять агрессии российской армии Грузия вряд ли сможет.
Скорее всего, еще одним фактором, сдерживающим оппозиционеров от участия в правительстве Саакашвили – это осознание того, что у них нет единства. Единственное, в чем они согласны – это сместить Саакашвили.
«От оппозиции единых кандидатов в президенты нет, но это нам и не нужно, потому что не может быть единого кандидата – начиная от левых, заканчивая правыми. Думаю, будет два-три кандидата. У грузинского народа выбор будет», – заявляет Гога Хаиндрава.
«Я думаю, что главным конкурентом Саакашвили является грузинский народ. На данном этапе, к сожалению, Саакашвили сам создал ситуацию, при которой он изолировал себя от граждан Грузии», – говорит Ираклий Аласания.
Впрочем, некоторые оппозиционеры уже уверены в своей победе на будущих президентских выборах. «В первую очередь нужно достичь проведения выборов. Я считаю, что выборы пройдут демократично и справедливо, и новоизбранный лидер, надеюсь, им стану я, поведет страну в новом направлении», – заявила в интервью украинскому агентству УНИАН Нино Бурджанадзе.
Таким образом, оппозиция, как и полтора года назад не готова выдвинуть единого кандидата. Поэтому, скорее всего, каждый будет пытаться придти к власти со своей командой. Не исключено, что жесткое противостояние между различными оппозиционными партиям начнется, как только будет объявлено о проведении выборов. При этом ни одна из оппозиционных сил пока не заявила о наличии у нее четкой политической и экономической платформы развития страны. Как считает госминистр по реинтеграции Темур Якобашвили, в течение нескольких лет ни одна политическая организация не смогла выработать программу действий.
Еще один ход, который сыграл на руку Саакашвили – предложение лидера «Христианско-демократической партии» Георгия Таргамадзе о реформировании некоторых государственных институтов. В частности, Таргамадзе предложил изменение судебной системы, избирательного законодательства и смену состава Центральной избирательной комиссии. По существу, эти предложения лидера христиан-демократов полностью дублируют те базовые требования, которые выдвигали в разное время представители разных оппозиционных партий.
Таким образом, можно предположить, что первый раунд противостояния окончился ничьей: оппозиция не смогла добиться самого главного – отставки Саакашвили и дестабилизации в общественной жизни.
Дополнительную путаницу внесло и требование о проведение референдума о досрочных президентских выборах, которое было озвучено в феврале 2009 года Ираклием Аласания и другими лидерами Альянса «За Грузию». Аласания потребовал от Саакашвили подать в отставку в 10-дневный срок, после чего, 13 марта была проведена акция по сбору подписей, так называемый «народный плебисцит». Как заявил Ираклий Аласания, «мы реально проводим всенародный референдум по вопросу отношения жителей страны к существующей власти».
В то же время власти утверждают, что президент Саакашвили продолжает свою деятельность без всяких сбоев. Парламентское большинство не демонстрирует признаков беспокойства и продолжает работу в привычном режиме. Более того, правящая партия настроена довольно оптимистична в возможности начала диалога.
«Мы готовы быть максимально гибкими с тем, чтобы начать диалог с оппозицией и согласовать приемлемые для всех условия. Если оппозиция желает начать диалог по значительным вопросам, я думаю, что никаких проблем не будет. Мы готовы проявить максимальную конструктивность и уступки с этой точки зрения», – заявил Давид Бакрадзе.
Целью этого диалога Бакрадзе определил, с одной стороны, как стремление показать обществу, что планирует делать власть, какие у нее планы, как она собирается развивать страну, осуществлять реформы и достичь долгосрочной политической стабильности. «С другой – выслушать мнение представителей общества о том, как должна развиваться ситуация в стране. Этот диалог является двусторонне полезным процессом», – заявил Бакрадзе.
Сам президент Саакашвили ограничился заявлениями о том, что, во-первых, не собирается уходить досрочно со своего поста, а во-вторых, что большая часть финансирования грузинской оппозиции поступает от российских олигархов. При этом, президент отметил, что ему неизвестно, насколько эти денежные потоки контролируются Кремлем.
Таким образом, команда президента обозначила два момента: готовность к диалогу и компромиссам, но в то же время власть не позволит оппозиционным лидерам диктовать условия по досрочным выборам президента.
New wave…
Во вторник, 21 апреля начинается очередной этап в проведении бессрочного митинга, назначенного оппозицией.
Так, Леван Гачечиладзе заявил, что со вторника акции будут проходить с «острыми сюрпризами». «Начнем последнюю мобилизацию для окончательного аккорда», – сказал он на митинге 16 апреля, при этом призвав народ выйти на улицу, чтобы «вместе покончить с действующей властью».
Представитель Национального форума Губаз Саникидзе заявил, что «власти должны увидеть, что такое разгневанная справедливая Грузия». По словам Саникидзе, оппозиция планирует «динамичные и агрессивные действия», а «источники напряженности» появятся в масштабах всей Грузии.
Что конкретно планирует оппозиция и что может противопоставить власть?
По существу, у оппозиции есть три выхода:
1. Попытка свержения действующего президента.
2. Диалог с правящей партией и согласие на компромиссы.
3. Долговременные митинги и блокада центральной части города.
При попытке силового решения проблемы оппозиция должна будет мобилизовать большую часть общества, получить поддержку значительной части силовых структур и, может быть, поддержку извне. А такой путь вполне может привести страну к гражданской войне…
«Если Саакашвили не понимает, что тбилисцы не хотят видеть его президентом, мы дадим ему понять, что вся Грузия не желает видеть его президентом, – заявил представитель Национального форума Грузии Ираклий Мелашвили.
По словам бывшего госминистра по урегулированию конфликтов Грузии, а ныне –оппозиционера Георгия Хаиндрава, требование об отставке Саакашвили поддерживает 67% населения Грузии.
Однако точных данных о количестве противников Саакашвили в Грузии на сегодняшний день нет. Ведущий социологический исследовательский институт Gallup и грузинская компания IPM провели телефонный опрос среди жителей столицы, согласно которому 42% тбилисцев поддерживают проведение досрочных президентских выборов, 25% – против, 33% не смогли ответить однозначно. В принципе, количество сторонников Саакашвили среди тбилисцев составляет примерно 26% , в то время как противников – 39%, а количество не определившихся – 35%. Опрос был проведен по телефону среди 410 респондентов. По заверению авторов опроса, вероятность точности опроса составляет 92%, а погрешность результатов ± 5%. Результаты опроса опубликованы на сайте института Gallup, однако отсутствуют данные о том, кто был заказчиком этого исследования.
Данные социологов весьма отличаются от цифры, озвученной Хаиндрава. Даже при самой благоприятной для оппозиции погрешности, количество их сторонников в Тбилиси – всего 39%-44%, но не 67%. При этом следует учесть, что количество сторонников оппозиции в Тбилиси традиционно гораздо выше, чем в целом по Грузии.
Популярность Саакашвили в регионах, прежде всего, обусловлена тем, что в столице больше возможностей для самореализации в политической сфере, принадлежность к той или иной партии в столице – перспективна даже с финансовой точки зрения. Однако, в районах компактного проживания армян (Самцхе-Джавахети) и азербайджанцев (Квемо Картли) население также традиционно в абсолютном большинстве поддерживает действующие власти. В частности, на выборах в парламент Грузии в 2008 году за партию власти в Квемо Картли и Самцхе-Джавахети проголосовало более 70% населения. Как говорят жители Марнеули, им нравятся те изменения, которые ввел Саакашвили в правоохранительных органах, а так же в экономической сфере. Многие утверждают, что поддерживают партию власти из-за нежелания новых политических и иных потрясений в стране.
В Самцхе-Джавахети ситуация несколько иная. Многие жители Ахалкалаки и прилегающих к городу сел осталось без работы после вывода российской военной базы. Уровень социального и политического напряжения здесь гораздо выше, чем в Марнеули. Но и здесь многие предпочитают, чтобы у власти оставался Саакашвили. Причину такой популярности действующего президента местные жители называют наличие у правящей партии хоть какой-то программы. Председатель неправительственной организации «Акунк» Мелс Торосян в беседе с newcaucasus.com заявил, что расценивает деятельность оппозиции «еще хуже, чем деятельность «Единого национального движения», – «От Саакашвили мы знаем, чего ожидать, а оппозиция даже не говорит, что она собирается делать для нас».
Довольно крепки позиции правящей партии и в таком регионе, как Самегрело-Земо Сванети. Интересно то, что именно из Самегрело прибывали в Тбилиси активисты оппозиции. В том же регионе активно действовали члены НПО «Институт равноправия», одним из лидеров которого был Георгий Хаиндрава. Но ситуация несколько изменилась после августовской войны 2008 года. Местные жители были просто напуганы русскими танками, которые вошли на территорию Самегрело из Абхазии. К тому же двухнедельное пребывание русских воск в Самегрело полностью парализовало местную торговлю, так что население понесло значимые убытки. Поэтому синдром страха перед новой войной определенным образом не столько повысил рейтинг Саакашвили, сколько снизил политическую активность населения.
Кроме поддержки в регионах, Саакашвили может рассчитывать на лояльность чиновников и трудоустроенной части общества. Особенно сильны его позиции в банковской среде, так как при нынешнем руководстве именно банковская деятельность в Грузии стала самой бурно развивающейся отраслью экономики. Кроме того, на стороне правящей власти – подготовленная армия и дееспособные силы полиции. В случае силового сценария оппозиция имеет шанс на успех только при одном условии: одновременное вторжение российских войск на территорию Грузии. И, хотя сегодня оппозиционные лидеры категорически отрицают связи с Россией, и даже более того – обвиняют Саакашвили в прокремлевской политике, нельзя исключать, что на определенном промежутке их интересы могут совпасть с кремлевскими планами.
Тем не менее, нельзя сказать, что оппозиция осталась совсем без сторонников. Под протестными настроениями в Тбилиси имеются довольно прочное основание – социальная и экономическая неустроенность большой части населения. Казалось бы, что в это время любой политик, который предложит снижение налогового бремени до 15-25%, увеличение пенсий и повышение уровня социальной защиты сможет обеспечить себе популярность среди населения и наберет значимый политический вес. Однако этого не произошло.
Многие аналитики в Грузии считают, что основной причиной неудач оппозиционных партий стало отсутствие у них четкой политической платформы и программы.
Политолог Гия Нодия считает, что оппозиция использует негативное настроение, делая упор на том, какие ошибки допускает власть, в то время как население страны больше обеспокоено своим будущим и конкретными предложениями о том, как улучшить экономическую и социальную ситуацию. Поведение оппозиции, по словам министра по реинтеграции Темура Якобашвили, не меняется: «Они так и не выработали программу, которой могут придерживаться».
Отсутствие собственной политической программы лишает возможности сотрудничать с другими политическими силами, так как велика опасность потерять свою политическую идентификацию. Именно поэтому оппозиционные политики вынуждены требовать только одного – отставки президента. Досрочные выборы дадут возможность начать соревнование за президентское кресло.
Переговоры с властью теоретически могут в долгосрочной перспективе оказаться плодотворным и для оппозиции. Почву для разговора подготовил лидер Христиан-демократической фракции парламента Георгий Таргамадзе. В настоящее время многие считают, что Таргамадзе озвучил те инициативы, по которым президент Саакашвили готов идти на радикальные уступки. Как бы то ни было, но инициативу Таргамадзе положительно оценил и спецпредставитель ЕС на Южном Кавказе Питер Самнеби. Можно предположить, что в случае какого-либо компромисса именно по этим вопросам и будут проходить переговоры. По крайней мере, на реформировании судебной власти и реформировании избирательного законодательства настаивали и республиканцы и представители блока «Объединенная оппозиция». Кроме того, начиная митинги в ноябре 2007 года, организаторы акций протеста в качестве основного требования выдвигали досрочные выборы в парламент, а вовсе не смену президента. Не факт, конечно, что оппозиция сядет за стол переговоров по этим вопросам, но если произойдет именно так, то лидеры политических партий смогут сохранить лицо перед избирателями и апеллировать к тому, что все-таки заставили власть реформировать основные государственные институты.
Проведение бессрочных акций протеста… Насколько долго сможет оппозиция удерживать своих сторонников на улице и насколько масштабными будут акции? Первый раунд акций протеста уже показал, что со временем население начинает уставать, и уже через неделю количество митингующих значительно сокращается. Так что долгий митинг таит в себе угрозу еще более растерять сторонников.
Можно, конечно, предположить, что оппозиция попытается протянуть акции вплоть до дня независимости Грузии 26 мая, чтобы именно в этот день вывести максимальное количество своих сторонников. Но тогда возрастает и риск столкновений между оппозицией и правоохранительными органами.
В другом случае оппозиция может расколоться на радикальную и умеренную части и борьбу уже продолжат два оппозиционных крыла. Если к умеренной части можно отнести Альянс Ираклия Аласания, то к наиболее радикальной – экс-спикера парламента Нино Бурджанадзе. Именно она сейчас будет бороться «до победного конца» за отставку Саакашвили. Иного шанса придти опять во власть у Бурджанадзе, в отличие от других оппозиционных лидеров, просто нет.
И кстати, головной офис Бурджанадзе, по странной иронии судьбы, расположен там же, где еще недавно располагались сторонники опального Игоря Георгадзе…
Беслан Кмузов,
фото Ираклия Чихладзе,
специально для newcaucasus.com
