Влиятельная испанская газета \”El Pais\” считает, что направив миссию наблюдателей в Грузию с целью гарантировать выполнение соглашения о прекращении огня с Россией, Европейский союз вступил на зыбкую почву. Глава миссии, 55-летний ветеран немецкой дипломатии Ханс-Йорг Хабер осознает, какому риску подвергается подконтрольный ему контингент численностью 350 человек, 200 из которых – наблюдатели, патрулирующие зону безопасности вокруг Абхазии и Южной Осетии.
Отвечая на вопрос о возможности провокаций, Хабер заявил: \”Мы их ожидаем. Инциденты будут. Проблема в том, что и грузины, и осетины расценят как провокацию преступные инциденты, которые могут иметь место в этой зоне, безопасность в которой русские во время своего пребывания здесь гарантировать не могли\”.
Международные дискуссии в Женеве, которые начнутся 15-го октября, \”могут открыть перспективу нормализации\”, считает Хабер, но \”никто не ждет, что русские могут отказаться от признания Абхазии и Южной Осетии в ближайшем будущем\”. \”Процесс, – говорит он, – немного напоминает воссоединение Германии, долгий путь, когда никто не хочет, чтобы снова начались военные действия\”.
Испанская газета отмечает, что для ведомства, ведающего в ЕС внешней политикой и безопасностью, миссия в Грузии – вторая на территории бывшего СССР: первая была создана в 2005 году для наблюдения за молдавско-украинской границей в сепаратистском Приднестровье. Грузинская миссия была создана в рекордно короткие сроки, всего через несколько недель после того, как 8-го сентября французский президент Николя Саркози заключил со своим коллегой Дмитрием Медведевым соглашение о замене европейскими наблюдателями российских солдат, завершивших вывод из зон, прилегающих к Абхазии и Южной Осетии 10-го октября.
ЕС считает, что план Саркози выполнен, но остается еще две проблемы. Одна – \”техническая\”, связанная с осетинским блок-постом у селения Переви. Другая проблема – \”более существенная\”, касается района Ахалгори в Южной Осетии, где, по мнению ЕС, наблюдатели имеют право на перемещение, так как соглашения с Москвой предусматривают вывод российских войск на \”позиции, предшествующие началу конфликта\”.
Ханс-Йорг Хабер считает, что ситуация в \”буферной зоне\”, куда возвращаются беженцы, \”очень неспокойная\”, но в самой Южной Осетии она может считаться \”жутковато-нормальной\”: большинство грузин пополнили ряды беженцев войн 1990-х годов.
По мнению главы миссии европейских наблюдателей, у Европы есть причины участвовать в урегулировании кавказского конфликта. \”Мы хотим, чтобы Россия выполняла определенные правила, поэтому мы гарантируем границы двух регионов, государственность которых мы не признаем\”, – приводит слова дипломата испанская \”El Pais\”.
Европейские лидеры в пятницу подтвердили, что Россия осуществила вывод войск из буферных зон по периметру мятежных анклавов Абхазия и Южная Осетия в срок. Между тем министр иностранных дел Франции заявил, что Россия лишь \”частично выполнила\” условия выработанного при участии стран Европы мирного соглашения, пишет сегодня американская газета \”The New York Times\”.
В публикации говорится, что Грузия заявила официальный протест в связи с тем, что российские войска до сих пор остаются в районе Ахалгори и Кодорском ущелье, которое до августовской войны находилось под контролем грузинских войск.
Госминистр Грузии по вопросам реинтеграции в письменном заявлении сказал: \”Стало очевидно, что российское правительство не намерено выполнять\” положение выработанного при посредничестве Франции мирного соглашения, которое обязывает обе стороны отвести войска на позиции, которые они занимали до войны. Кроме того, по словам грузинской стороны, Россия нарушила соглашение, оставив в Абхазии и Южной Осетии 7,600 человек воинского контингента – существенно больше, чем было там до начала войны.
\”The New York Times\” отмечает, что после визита в недавно возвращенные под контроль Грузии деревни министр иностранных дел Франции Бернар Кушнер заявил, что мирное соглашение \”постепенно выполняется\”. Он сказал, что на встрече, которая состоится в среду в Женеве, европейские лидеры обсудят вопрос о \”полном освобождении Грузии от российских войск\”, в том числе о возвращении беженцев и статусе Ахалгори и Кодори.
Между тем, по словам де-факто министра иностранных дел Южной Осетии Марата Джиоева, его правительство ответило отказом на все заявки неправительственных организаций, желавших попасть на территорию анклава через Грузию, и намерено работать лишь с организациями, представители которых прибудут с российской стороны.
А де-факто министр обороны Абхазии Мераб Кишмария тем временем заявил, что его правительство не намерено продолжать сотрудничество с существующей с давних пор в анклаве миссией ООН, известной как Миссия ООН по наблюдению в Грузии, если та не устранит из своего названия слово \”Грузия\”. \”Если в дальнейшем название не будет изменено, то нам сложно будет сотрудничать\”, – цитирует слова министра непризнанной республики американская \”The New York Times\”.
Главы оборонных ведомств стран НАТО избегали во время встречи в Будапеште нового обострения напряженности в отношениях с Россией – в том числе и из-за собственной слабости: им до сих пор не удалось выработать единую позицию относительно вступления в альянс Грузии, констатирует австрийская газета \”Der Standard\”. Тем не менее вывод российских войск их успокоил.
Министр обороны Грузии Давид Кезерашвили подчеркивал на встрече в Будапеште, что Грузия делает ставки на полноценное членство в НАТО. В то же время старые государства альянса, Германия и Франция, бросают свой вес на чашу весов, добиваясь того, чтобы это не случилось слишком быстро.
Таким образом, на неформальной встрече натовских министров обороны в Будапеште в пятницу трещина, которая проходит через альянс, стала еще более очевидной. Первое заседание комиссии НАТО-Грузия на министерском уровне – комиссия была создана после войны на Кавказе в августе этого года – должно представлять собой однозначный политический сигнал, адресованный Москве. В тот день, когда Россия закончила вывод своих войск из центральной Грузии, НАТО под предводительством США, Великобритании и Польши подтвердило свою заинтересованность в более тесных отношениях с этой страной.
Однако канцлер Германии Ангела Меркель расставила точки над \”i\” еще неделю назад: \”Позиция, предусматривающая скорейшее принятие Грузии, не имеет ничего общего с позицией Германии\”. Эрве Морен, министр обороны Франции, высказался в Будапеште в аналогичном ключе, отмечает \”Der Standard\”.
Генсек НАТО пытается на фоне противоречивых позиций в альянсе соблюсти золотую середину и не обострять еще больше и без того напряженные отношения с Россией. НАТО не поставляет оружия Грузии, отметил Яап де Хооп Схеффер. \”Первая оценка\” зрелости Грузии с точки зрения так называемого Плана действий по членству будет принята на очередной встрече глав оборонных ведомств НАТО, которая состоится в декабре, считает генеральный секретарь альянса, принимая тем самым формулировку Германии. В настоящее время еще рано говорить о решении относительно нормализации отношений между Россией и НАТО. Вывод российских войск с территории Грузии является \”ободряющим\”, однако многое зависит от оценки, которую даст министр иностранных дел Франции, пишет австрийская газета \”Der Standard\”.
Несмотря на объявленный Москвой досрочный вывод российских войск из буферной зоны на территории Грузии, реализация этого пункта мирного плана \”Медведева-Саркози\” столкнулась с новыми трудностями, пишет сегодня российская газета \”Коммерсант\”. В выходные Тбилиси обвинил российские войска в незаконной оккупации Ахалгорского района, находящегося в пределах Южной Осетии, но населенного грузинами. Глава МИД России Сергей Лавров в ответ заявил, что на Ахалгори мирный план не распространяется. Другим спорным пунктом, по информации \”Коммерсанта\”, по-прежнему является формат дискуссий в Женеве, которые должны начаться уже в среду.
О досрочном выводе российских войск из буферных зон, отделяющих Абхазию и Южную Осетию от собственно грузинской территории, Москва объявила еще в минувший четверг. Сначала — президент России Дмитрий Медведев на конференции в Эвиане, затем — МИД России. В тот же день постпредство России передало соответствующую ноту в руководящие органы Евросоюза.
Правда, уже в пятницу грузинское руководство обвинило Россию в \”незаконной оккупации Ахалгорского района\”. \”Это исконная грузинская территория, там живут одни грузины. Однако российские оккупанты не намерены демонтировать свои блокпосты и уходить из Ахалгори\”,— возмущался собеседник \”Коммерсанта\” в МВД Грузии. По мнению грузинских экспертов, Россия специально сохраняет контроль над этим районом, чтобы создать плацдарм для наступления на Тбилиси — Ахалгори расположен в 60-ти километрах от грузинской столицы.
Точку зрения Москвы по этой проблеме в субботу высказал глава российского МИДа Сергей Лавров: \”Это совершенно не является нарушением плана \”Медведева-Саркози\”, поскольку в нем черным по белому записано, что мы обязуемся выйти из районов, прилегающих к Абхазии и Южной Осетии, и что в эти районы вводятся наблюдатели ЕС\”,— заявил он.
Как отмечает российская газета \”Коммерсант\”, различие в трактовках статуса Ахалгори становится очередным препятствием на пути реализации плана \”Медведева-Саркози\”.
Во время войны в Грузии Россия увидела недостатки своей армии, утверждает американская газета \”The Christian Science Monitor\”. За десятилетия запущенности, устаревших технологий и неэффективной призывной системы мощь российской армии ослабла, уверен обозреватель издания.
В мире сложилось впечатление, что в ходе пятидневной российско-грузинской войны этого лета танковые соединения советских масштабов проехали по территории беззащитного врага. Но Москва смотрит на этот вопрос иначе. Многие российские военные эксперты по-прежнему приходят в уныние от списка ошибок и промахов, допущенных во время вторжения российской армии в Южную Осетию.
\”Война дала понять, что нам не хватает техники, тренировки, координации в полевых условиях и разведданных\”, – отмечает военный эксперт Московского центра Карнеги Алексей Арбатов.
Газета научных кругов США отмечает, что, фактически, августовский конфликт дал стимул для увеличения расходов на оборонный сектор на 30% и для разработки плана модернизации вооруженных сил. Это произошло после долгих лет накопления нефтяной прибыли и нарастания патриотических настроений в обществе.
Российский оборонный бюджет в следующем году, как ожидается, достигнет постсоветского рекордного уровня – свыше 50-ти миллиардов долларов. В предстоящие годы ожидаются аналогичные повышения.
Российские силы, которые вошли в Южную Осетию, не обладали даже разведданными о позициях грузинской артиллерии и размещении войск, из-за чего несколько ведущих подразделений попали в засаду. В результате одной неожиданной атаки командующий 58-й армией генерал Анатолий Хрулев получил тяжелые ранения и был эвакуирован.
В отчаянной попытке получить информацию русские отправили на поле боя электронную разведывательную версию \”Туполева\”, бомбардировщик Ту-22-М, и он был сбит. Всего Россия потеряла четыре самолета, включая три истребителя Су-25, в то время как вооруженные силы Грузии показали свою эффективность, отмечает автор статьи. Вместе с тем, некоторые российские командиры использовали мобильные телефоны для связи со своими подразделениями, так как их рации отказали.
Кроме того, танки российской армии не обладали ночными прицелами для своих оружий, и реактивная броня, разработанная для их защиты от грузинского противотанкового оружия, оказалась неэффективной, констатирует американская \”The Christian Science Monitor\”.
Между тем, британская \”The Guardian\” отмечает, что на неделе лидеры стран Евросоюза сойдутся в споре о том, следует ли возобновить переговоры с Кремлем по соглашению о партнерстве в долгосрочной перспективе, тем самым вознаградив Россию за то, что она вывела свои войска из зон безопасности в Грузии.
В ходе этого спора по одну сторону баррикад окажутся такие страны, как Франция, Германия, Италия и Испания, которые жаждут вернуться к нормальным отношениям с Россией, а по другую – страны Балтии, Венгрия, Польша, Швеция и Великобритания, по мнению которых сейчас пока рано отказываться от введенной всего полтора месяца назад меры.
На экстренном совещании 1-го сентября лидеры стран Евросоюза в ответ на вторжение России в Грузию и признание ею мятежных анклавов Абхазии и Южной Осетии независимыми государствами приняли решение отложить переговоры по соглашению о партнерстве, напоминает издание. Министры иностранных дел стран ЕС обсудят этот вопрос в понедельник на встрече в Люксембурге, однако окончательное решение останется за правительствами и главами государств-участников блока, которые в среду и четверг встретятся на саммите в Брюсселе.
\”The Guardian\” отмечает, что между странами ЕС существуют разногласия по вопросу о том, означает ли вывод российских войск то, что Россия полностью выполнила все условия соглашения о прекращении огня, выработанного при посредничестве президента Франции Николя Саркози, или нет. Ведь лидеры стран ЕС 1-го сентября заявили, что условием возобновления переговоров является уход российских войск с позиций, которые они занимали до 7-го августа, когда начались боевые действия в Грузии.
Несмотря на разногласия, правительства стран Европы сделают все возможное, чтобы выработать совместную позицию. Более того, все они твердо настроены на то, чтобы подготовить дипломатические позиции, которые устроят Москву на переговорах о ситуации в сфере безопасности в среду в Женеве, сообщает британская \”The Guardian\”.
Европа может перевести дух. Россия сдержала слово и вывела свои войска из центра Грузии, пишет немецкая газета \”Süddeutsche Zeitung\”. Автор статьи отмечает, что теперь начинается непростая работа по политическому решению конфликта, который выходит далеко за пределы Грузии и даже всего Кавказа. Речь идет о разбалансировке оборонной политики в Европе, которая произошла после того, как Москва больше не захотела безоговорочно принимать очередное продвижение НАТО к своим границам.
Поскольку никто в Европе не хочет холодной, не говоря уже о горячей конфронтации с Россией, предложенный французским президентом Николя Саркози путь – единственно разумный, поскольку единственно возможный. Отделение Южной Осетии и Абхазии от Грузии неприемлемо. Но тот, кто не хочет похоронить себя в постоянном противостоянии, должен исходить из реальных фактов, которые и привели к войне, отмечает газета. Взяв на себя контроль над соблюдением условий перемирия, европейцы оказались в позиции, которая вынуждает их определять суть начинающихся переговоров с Москвой. Эти переговоры будут непростыми, но шансы на успех есть.
\”Süddeutsche Zeitung\” полагает, что НАТО выбрало неверную позицию в конфликте вокруг Грузии. Порвать нить диалога с Москвой было также глупо, как глупо было демонстративно приглашать министра обороны Грузии на саммит НАТО в Бухаресте. Альянсу удалось из-за практически слепой солидарности с Тбилиси выйти за пределы дипломатической игры. А это уже довольно скверно. Но еще хуже, что внутри самого НАТО назревает новый конфликт с Россией.
Весной на саммите альянса Тбилиси было обещано членство, однако под давлением Германии и Франции решение по этому вопросу было отложено. Каждые полгода должна проверяться зрелость Грузии, необходимая для следующего шага в направлении членства. То, что перед войной в Грузии считалось соломоновым решением спора между поборниками и скептиками сближения с НАТО, теперь провоцирует гигантскую политическую дилемму. Если министры иностранных дел альянса во время декабрьского саммита поддадутся давлению многих восточноевропейских государств, а также США и примут Грузию в План действий по членству, Москва расценит это как вызов. Но если НАТО отклонит присоединение Грузии, тогда его можно будет обвинить в том, что оно заискивает перед Россией. Пока партнеры по альянсу молчат, поскольку не знают, что они должны ответить грузинам.
Но молчание не поможет. Кроме того, речь идет не о том, чтобы сделать одолжение Тбилиси или встать на колени перед Москвой. Немецкая \”Süddeutsche Zeitung\” считает, что Грузии нужно открыто сказать, что ее желание вступить сейчас в альянс не может быть исполнено, если может быть исполнено вообще.
\”Осетины хотят, чтобы вы знали: подойдете ближе – они вас пристрелят\”, – сказал российский солдат, высунувшись из внедорожника на кусочке ничейной территории, отделяющей Грузию от Южной Осетии. Журналисты британской газеты \”The Times\” замечают в ста метрах впереди осетинских военнослужащих, которые стоят на надежно укрепленном контрольно-пропускном пункте.
В ста метрах позади грузинские солдаты и полицейские с подозрением рассматривают их в бинокль из временного пограничного поста в деревне Эргнети. Так выглядит новый передовой край, линия напряженности между Грузией и сепаратистами на следующий день после вывода Россией войск из буферной зоны.
Внедорожник уезжает, оставляя журналистов \”The Times\” в размышлениях, что же делать дальше. Решение пойти вперед вызвало бешеное размахивание руками со стороны осетин, но никто не стрелял. Вышел офицер и потребовал удостоверение личности.
Пограничный КПП – на сожженной заправке, всего в нескольких милях от Цхинвали, южноосетинской столицы, – вскоре может превратиться в место боевых действий. До войны это место удерживалось Грузией, а договор о перемирии, заключенный при посредничестве президента Саркози, потребовал от всех сторон вернуться к нынешнему дню к состоянию до начала конфликта.
\”Мы ожидаем, что осетинские вооруженные формирования в ближайшее время уйдут и мы сможем восстановить старую границу\”, – заявил Александр Ломая, секретарь Совета национальной безопасности Грузии, прибывший с телохранителями для изучения обстановки в Эргнети.
У осетин другой взгляд на вещи. Один из солдат по имени Илич говорит: \”Это территория республики Южная Осетия, и мы никуда не уйдем. Никто не собирается отсюда уходить\”.
Получив отказ в посещении Цхинвали, журналисты \”The Times\” прогулялись обратно на грузинские позиции, где пообщались с грузинскими беженцами.
Британское издание отмечает, что количество разграбленных и разрушенных домов вдоль дороги из города Гори свидетельствует о том, что жилища многих грузинских крестьян в запустении. В Тквиави, находящемся в самой зоне конфликта, 20 домов по соседству друг с другом оказались разрушенными – им крыши сорваны, окна выбиты, а в стенах пробоины.
Газета \”The Times\” также отмечает, что остается неясным, будут ли допущены наблюдатели из ЕС в Абхазию и Южную Осетию. Возможна и еще одна локальная горячая точка. Российские войска продолжили оккупацию района Ахалгори, примыкающего к Южной Осетии, но ранее принадлежавшего Грузии. Их присутствие там вынудило ОБСЕ объявить вывод российских войск неполным.
Признание Россией 26-го августа независимости Абхазии и Южной Осетии вселило надежду в православных этих сепаратистских территорий, желающих присоединиться к Русской православной церкви, пишет французская газета \”Le Monde\”. Раз Кремль так поступил, то и Церковь последует его примеру, думали они. Их надежды были обмануты. Присоединение к Русской православной церкви, о котором уже давно просила церковная иерархия Абхазии и Южной Осетии, не состоялось, подчеркивает одно из ведущих французских изданий.
\”В настоящий момент нет никаких оснований требовать пересмотра границ. Мы просим уважать наши канонические границы и так же уважаем чужие канонические границы\”, – приводит газета слова пресс-секретаря Московского Патриархата отца Владимира Вигилянского. Этот вопрос даже не обсуждался на последнем заседании Священного Синода Русской православной церкви.
Вместе с тем, как отмечает \”Le Monde\”, в действительности, Московский Патриархат активно участвует в организации приходов на сепаратистских территориях. Местное духовенство полностью ориентировано на Москву, материально поддерживающую организацию религиозной жизни и восстановление мест культа. Так, Новоафонский монастырь на севере Абхазии был отреставрирован на российские деньги.
Формально эти приходы прикреплены к Грузинской православной церкви. Однако грузинские священнослужители, как и грузинское население, были изгнаны с этих территорий. Почему бы тогда не включить их в юрисдикцию Русской православной церкви? Местное духовенство настаивает на этом. Кремль не стал бы возражать.
Однако, как считает автор статьи, прежде всего, Русская православная церковь стремится сохранить хорошие отношения с грузинским духовным лидером Илией Вторым. Они с Патриархом Алексием Вторым давно знакомы. Кроме того, Московский Патриархат пользуется влиянием в Грузинской церкви, разделяющей его антизападные взгляды. В тот момент, когда авторитет Русской православной церкви поставлен под сомнение на Украине и в других местах, ей очень важно не лишиться грузинской поддержки.
\”Действуя таким образом, Московский Патриархат, в общем, остается как бы над схваткой, невзирая на политические распри между государствами, и старается сохранить свой статус-кво\”, – считает специалист по религиям Марк Смирнов. \”Присоединение абхазской и югоосетинской епархий создало бы прецедент, которым не преминули бы воспользоваться раскольнические группы в Молдавии, Украине, Эстонии\”, – приводит слова эксперта французская \”Le Monde\”.
