Газета \”The Wall Street Journal\” пишет в сегодняшней статье, что дипломаты не ожидают окончательного урегулирования грузинского конфликта в ближайшие годы. Вместе с тем правительства и частные доноры пообещали выделить свыше 4,5 миллиардов долларов, чтобы помочь восстановлению Грузии после августовской войны с Россией.
Как отмечает автор статьи, существующие противоречия создают опасения у дипломатов, что России недовольна мирным процессом и что может произойти новый всплеск насилия и дальнейшая дестабилизация важного коридора импорта нефти и природного газа из Каспийского региона на Запад.
В письме руководству Евросоюза, оказавшемся в распоряжении \” The Wall Street Journal\”, Россия обвинила специальные подразделения грузинских войск в том, что они разместились в буферных зонах, находящихся под наблюдением Евросоюза и расположенных вокруг Абхазии и Южной Осетии.
В письме, адресованном министром иностранных дел России Сергеем Лавровым еврокомиссару по внешней политике Хавьеру Солана, грузинские вооруженные силы обвиняются в провокациях. Лавров потребовал прямых переговоров с ЕС по вопросу обеспечения безопасности в зонах, предупредив, что в противном случае будет непросто выполнять условия соглашения о прекращении огня, положившего конец войне.
Представительница наблюдательной миссии ЕС в Тбилиси отметила, что миссия не видела \”никаких перемещений грузинских спецподразделений в количествах, превышающих необходимые для поддержания законности и порядка в этих регионах\”. Представители России не ответили, сообщает издание.
Европейские чиновники выразили опасения, что параллельные двусторонние переговоры между Россией и ЕС, предложенные в письме, имеют своей целью подорвать многосторонние переговоры, начавшиеся 16-го октября в Женеве, которые должны возобновиться в следующем месяце.
Обещания помощи, сделанные на конференции в Брюсселе, предполагают выделение 3,700 миллиардов долларов правительствами и 850 миллионов долларов частным сектором 38 стран и 15 международными организациями. Размер обещанной суммы превысил все ожидания, и это в период, когда правительства по всему миру пытаются помочь своим банковским системам справиться с беспощадными прогнозами, обращает внимание газета \”The Wall Street Journal\”.
Мировой финансовый кризис, похоже, не повлиял на желание Запада заниматься щедрой геополитической благотворительностью, пишет российская газета \”Время Новостей\”. Собравшиеся вчера в Брюсселе на международную донорскую конференцию представители 67 стран и организаций, прежде всего Евросоюза и Всемирного банка, осыпали Тбилиси золотым дождем. На восстановление разрушенного в ходе августовского конфликта выделено 4,550 миллиарда долларов – намного больше, чем ожидали власти Грузии. Комиссар ЕС по внешним связям Бенита Ферреро-Вальднер уточнила, что из этой суммы 3,700 миллиарда долларов представляют собой \”государственные деньги\”, а 850 миллионов – \”частные средства\”.
Накануне встречи в Брюсселе эксперты оценивали нанесенный войной ущерб грузинской экономике в 2,300 миллиарда долларов. Самая первая европейская комиссия, посетившая Грузию сразу после окончания военных действий, говорила всего лишь о 4-миллионном ущербе. Затем миллионы превратились в миллиарды. \”Мы рассчитываем, что речь пойдет о сумме в 3,5 миллиарда долларов\”, – делилась с журналистами в Брюсселе в разгар конференции глава агентства США по международному развитию Генриетта Фор. Недавние исследования, проведенные в Грузии экспертами ООН и Всемирного банка, определили совокупные затраты на восстановление страны, размещение беженцев и оживление экономики в 3,250 миллиарда долларов на 2008-2010 годы.
Деньгами роль Европы не ограничится. Бенита Ферреро-Вальднер объявила о новой инициативе, которая будет в деталях представлена Еврокомиссией в конце ноября – начале декабря: \”В рамках политики соседства выделится новое направление – восточное партнерство. Оно призвано как можно прочнее прикрепить восточных соседей. Это будет партнерство более сильное, чем соседство\”. Как говорят в Брюсселе, среди новых восточных партнеров ЕС окажутся Украина, страны Кавказа и, возможно, Белоруссия.
\”Каждый цент будет подконтролен и все процедуры прозрачны\”, – заверяла Ферреро-Вальднер. \”Мы осуществляем помощь на наших условиях\”, – подтвердила газете ее официальная представительница Кристианна Хоман. Спецпредставитель ЕС по Южному Кавказу шведский дипломат Питер Семнеби пояснил, что \”в акции участвуют опытные доноры, поэтому не стоит бояться злоупотреблений. Они действуют в рамках разработанных процедур\”, – цитирует слова дипломата российская газета \”Время Новостей\”.
Одна из ведущих французских газет \”Le Figaro\” также пишет сегодня о том, что на состоявшейся в среду в Брюсселе конференции было принято решение выделить маленькой кавказской республики займы и пожертвования на сумму 3,400 миллиарда евро. Запад вновь продемонстрировал поддержку Грузии. В то же время, как отмечает автор статьи, политическое урегулирование с Россией застопорилось и может, по мнению Бернара Кушнера, занять несколько лет.
Как отмечает газета, предоставленная сумма на 40% превышает оценки ЕС и Всемирного банка. Главная цель выделения этих средств, по словам Кушнера, цитирую: \”показать, что мы на стороне Грузии\”. Председатель Еврокомиссии Хосе Мануэль Баррозу подчеркнул, что Грузия представляет для европейцев интерес в качестве альтернативного пути транспортировки нефти и газа из Центральной Азии. Приоритетными адресатами европейской помощи должны стать беженцы и перемещенные лица.
Однако Россия сомневается в том, что эта помощь носит исключительно мирный характер, и напоминает, что ЕС выступает гарантом неприменения силы Грузией. Грузинская оппозиция тоже потребовала, чтобы предоставленные средства пошли на нужды жертв войны и возмещение ущерба, сообщает издание.
По мнению французской \”Le Figaro\”, крупномасштабная финансовая помощь положит конец неспособности Запада изменить ситуацию в Грузии. В то же время газета считает \”вызовом\” заявление Южной Осетии об участии российских пограничников в охране демаркационной линии, высказывая предположение, что \”Грузия не скоро вернется в свои признанные границы\”.
Между тем российская газета \”Новые Известия\” сообщает, что на донорской конференции, организованной Еврокомиссией и Всемирным банком, выступили председатель Еврокомиссии Хосе Мануэль Баррозу, министры иностранных дел Франции и Чехии Бернар Кушнер и Карел Шварценберг, а также премьер-министр Грузии Ладо Гургенидзе.
Саму Грузию в Брюсселе представляла довольно многочисленная делегация, в составе которой, помимо премьера, были его заместитель, госминистр по вопросам европейской и евроатлантической интеграции Георгий Барамидзе, министр иностранных дел Эка Ткешелашвили, спикер Парламента Давид Бакрадзе и другие.
По предварительным подсчетам, подготовленным Тбилиси совместно с Азиатским банком развития, Европейским банком реконструкции и развития, Европейским инвестиционным банком, Международной финансовой корпорацией сумма финансовой помощи Грузии должна составить 3,250 миллиарда долларов. Подсчеты проводились под контролем Всемирного банка и ООН. Эти средства страна получит в течение трех лет. Причем 1 миллиард долларов правительство Грузии должно направить на социальные проекты и помощь беженцам, а 2 миллиарда послужат в качестве инвестиций для содействия развитию экономики.
Глава грузинского МИД Эка Ткешелашвили провела в Брюсселе подготовительные встречи с чиновниками Евросоюза еще до начала конференции. Она считает, что донорская конференция имеет не только экономическое, но и большое политическое значение. Она расценивает ее как \”проявление солидарности\” с Грузией.
Цхинвали, Южная Осетия. На этой спорной территории, с которой только недавно были сметены дома этнических грузин, югоосетинские сепаратисты собрались на праздник, пишет газета \”The New York Times\”. Они пришли, чтобы приветствовать человека, которого они считают освободителем, Юрия Лужкова, лидера поднимающих голову русских националистов, а по совместительству мэра Москвы. Широко улыбаясь, Лужков объявил, что он потратит более 100 миллионов долларов на строительство нового микрорайона Цхинвали.
Колкие высказывания, и подкрепляющие их деньги – фирменный стиль Юрия Лужкова. В прошлом типичный советский аппаратчик, он мечтает возродить региональную гегемонию России, поддерживает этнических русских и разжигает сепаратизм в соседних странах вдоль границ России. Вдали от столицы, которой он руководит, Лужков насаждает интервенционистскую внешнюю политику, которую Кремль, не признавая официально, в августе, однако, поддержал применением силы против соседней Грузии.
По словам нескольких городских чиновников за последние десять с чем-то лет Лужков потратил в российском \”ближнем зарубежье\” многие сотни миллионов долларов из пухлого московского бюджета. Как сообщает американское издание, он финансировал пророссийских сепаратистов в Молдавии, строил шоссейные дороги в мятежных анклавах Грузии и жилье для российских военных в Крыму.
Его двусмысленная роль – мэр с многолетним стажем и собственной внешней политикой – обескураживает политиков прозападных соседей России, потому, что он пренебрегает обычными дипломатическими нормами, которые ограничивают возможность оказания помощи сепаратистам. Когда официальные представители выражают протест в связи с тем, что он нарушает суверенитет их стран и дестабилизирует их, Лужков обычно отвечает, что он старается расширять взаимоотношения на уровне городов-побратимов. А Кремль поясняет, что Лужков действует в качестве чиновника местного значения или филантропа.
Однако, похоже, что эта неопределенность его статуса неспроста. Реальный российский лидер, премьер-министр Владимир Путин всячески стремиться подорвать новые прозападные правительства. В определенном смысле Лужков возглавил контрреволюцию господина Путина. Он был главным российским патроном Южной Осетии и Абхазии, а задолго до конфликта город под его руководством начал выстраивать отношения с сепаратистскими правительствами так, словно они были независимыми государствами.
В Южной Осетии он настолько популярен, что в Цхинвали в его честь была названа улица. Лидер Южной Осетии Эдуард Кокойты обращался к нему на прошлой неделе как к \”дорогому и родному человеку\”. За прошедшие десять лет Лужков сильно поднял дух сепаратистов, посылая им деньги и различное имущество и принимая их лидеров, приезжающих в Москву как высоких иностранных гостей, добавляет \”The New York Times\”.
В сегодняшнем номере немецкой \”Frankfurter Allgemeine\” под заголовком \”Никакого укрепления режима\” публикуется материал о грузинской оппозиции и ее требованиях к конференции стран-доноров по Грузии, состоявшейся вчера в Брюсселе.
Шесть лидеров грузинской оппозиции, в их числе Саломе Зурабишвили, бывший министр иностранных дел Грузии, бывший председатель Парламента Нино Бурджанадзе и бывший кандидат в президенты Леван Гачечиладзе, обратились с открытым письмом к участникам конференции, в котором они потребовали увязать помощь Грузии с созданием \”эффективных механизмов\” по демократизации страны.
Оппозиционные политики пишут, что \”незаконная интервенция\” России в Грузию \”непростительна\”, но они также вынуждены признать ответственность грузинского правительства, которое поддалось на российские провокации и, напав на Южную Осетию, дало Москве предлог для военной агрессии. Причина случившегося – это нехватка демократии в Грузии, считают они.
Теперь грузинская оппозиция хочет, чтобы помощь ни в коем случае не способствовала \”укреплению режима\”. Она должна пойти, в частности, на обеспечение свободы прессы, создание независимой юстиции и реформу избирательной системы. Однако, прежде всего, как считают оппозиционеры, необходим строгий контроль ЕС над грузинскими органами власти. Судя по всему, отмечает автор статьи, эти требования нашли отклик на Западе. Ведь вскоре после завершения боев западные дипломаты пришли к выводу, что причина эскалации конфликта заключалась в структурной слабости грузинского государства – тогда же первоочередной задачей послевоенной стабилизации они назвали создание современной структуры государственного управления.
После \”революции роз\” в конце 2003 года, которую возглавил Саакашвили, грузинское государство добилось больших успехов, отмечает издание, но теперь существует опасность потерять все, что уже было достигнуто. Тем более, в стране существуют сомнения, что администрация Грузии в ее нынешнем состоянии сможет правильно распорядиться большой денежной помощью.
Меж тем противостояние власти и оппозиции в Грузии вновь ужесточилось. Оппозиция считает, что все предложения, сделанные в ее адрес президентом, \”были направлены исключительно на укрепление его собственной власти\”, говорится в статье на страницах \”Frankfurter Allgemeine\”.
На страницах американской газеты \”The Washington Post\” соучредитель Фонда США-Украина, способствующего демократическому развитию, рыночным реформам и защите прав человека в Украине Роберт Макконнелл призывает страны-члены НАТО принять правильное решение в вопросе интеграции Украины и Грузии в альянс.
Он напоминает, что в своей статье от 20-го октября \”Покончить с романтизмом в отношении России\” американский политик Джон Болтон призвал НАТО \”исправить свою бухарестскую ошибку\” в отношении Украины и Грузии. \”Я согласен с выводами господина Болтона, но НАТО не нужно ничего исправлять\”, – считает автор публикации.
И вот почему: В Бухаресте НАТО дала Украине и Грузии политические \”гарантии\” членства – выдающийся и беспрецедентный жест. Сейчас для нее настало время исполнить свое обещание и приступить к процессу приема, предоставив этим двум странам План действий по членству в альянсе. Это план без ограничений по времени, с его получением начинается процесс вступления в Североатлантический альянс.
\”Многие считают, что, вопрос заключается в том, готовы ли Украина и Грузия к членству в НАТО, но на самом деле главный вопрос в том, готова ли НАТО принять Украину и Грузию\”, – подчеркивает Роберт Макконелл. \”По крайней мере, Украина активнее участвовала в последних операциях НАТО, чем многие члены альянса\”, – отмечает он на страницах американской \”The Washington Post\”.
Редакционная статья в немецкой газете \”Financial Times Deutschland\” посвящена проблемам российской экономики в свете международного финансового кризиса. России предстоит болезненный спад, вина за который, как полагает издание, лежит, в частности, на Кремле. Его первые признаки – это пустые полки в магазинах, как когда-то в СССР. Пока только кое-где.
При цене на нефть менее 70 долларов за баррель, признается министр финансов Алексей Кудрин, государственный бюджет оказывается в минусе. Это свидетельство того, отмечает издание, насколько односторонней является экономика, ориентированная на экспорт сырьевых ресурсов. \”Правительство упустило момент для диверсификации российской экономики. Теперь, когда цены на нефть, газ и металл падают почти синхронно, ей не хватает уравновешивающего элемента\”, – пишет газета.
Все было бы не так уж плохо, если бы во время сырьевого бума предприятия правильно распоряжались деньгами. Но нефтегазовая промышленность этим моментом не воспользовалась, и, несмотря на рост цен, России не удалось увеличить добычу нефти и газа, обновить инфраструктуру и освоить новые месторождения. Не стоит ждать помощи и от иностранных инвесторов: события вокруг \”ТНК-ВР\” и проекта \”Сахалин-2\” заставляют их проявлять осторожность.
В том, что за период с мая этого года биржевые индексы упали в среднем на 70%, нет ничего удивительного, отмечает \”Financial Times Deutschland\”. \”Ведь в тучные годы Кремль не позаботился о годах тощих. Теперь за это придется расплачиваться. Не только в магазинах\”.
Все больше избирателей хотели бы видеть Барака Обама президентом, пишет американская газета \”The Wall Street Journal\”. По данным последнего опроса The Wall Street Journal/NBC News, он опережает Джона Маккейна на 10 процентных пунктов. Голоса распределились в соотношении 52% к 42%.
На данный момент эта самая большая разница в распределении голосов. Она свидетельствует об устойчивом росте поддержки Обамы, наблюдающемся с начала сентября. Как отмечает автор статьи, две недели назад разница составляла 6 процентных пунктов.
С момента начала экономических потрясений Обама стал получать поддержку у важных групп избирателей. Так, среди беспартийных избирателей Обама опережает Маккейна на 12%, тогда как две недели этот показатель составлял всего 4 процентных пункта. В середине сентября беспартийные предпочитали Маккейна – его отрыв от конкурента составлял 13%.
Среди жителей пригородов Обама опережает Маккейна на 12%, что на 2% выше, чем две недели назад. Он впереди и среди пожилых избирателей, возраст которых превышает 65 лет, на 9%. На Среднем Западе отрыв Обамы от конкурента составляет 25 процентных пунктов, сообщает издание.
Обама также вторгся на территорию традиционных республиканских преимуществ, в частности в налоговую сферу, несмотря на попытки Маккейна сделать этот вопрос основной темой последних дней предвыборной кампании. Маккейн настаивает на своей независимости от нынешнего президента Джорджа Буша, рейтинги которого понизились, в соответствии с этим опросом, до рекордно низких отметок. По данным исследования, шесть из десяти избирателей полагают, что политический курс Маккейна будет мало отличаться от политики Буша.
Кроме того, 48% избирателей ныне доверяют Обаме как потенциальному главнокомандующему. В августе эта цифра составляла 39%. Степень популярности губернатора Аляски Сары Пэлин, кандидата в вице-президенты от республиканцев, тоже понизилась, отмечает \”The Wall Street Journal\”.
