Членства в НАТО Украина и Грузия в ближайшее время не добьются, пишет на страницах \”The International Herald Tribune\” адъюнкт-профессор Гарвардского университета Карл Кейзер. И дело здесь не в противодействии некоторых членов Североатлантического альянса, а в \”более глубоких причинах структурного свойства\”.
Кейзер имеет в виду, во-первых, сложившиеся в Грузии и на Украине неблагоприятные объективные условия; во-вторых, вполне реальную, с его точки зрения, вероятность начала в Европе полномасштабной войны, при которой не в интересах НАТО будет иметь в своем составе страны, которые альянс (будь то из-за недостатка политической воли или по военным соображениям) не сможет защитить; наконец, по мнению Кейзера, \”членство Украины и Грузии в НАТО представляет собой красную черту\” в отношениях с Россией, и \”Западу следует это учесть, если он хочет добиться улучшения ситуации в Европе и вернуть себе Россию в качестве партнера по международным вопросам\”.
Альтернативу членству в НАТО Кейзер, судя по всему, видит в предоставлении Украине и Грузии \”существенной помощи от НАТО и ЕС\”, которую они \”заслуживают и получат\”. Проблемы их безопасности в долгосрочной перспективе следует, по мнению автора статьи, решать в контексте того поворота в политике Запада по отношению к России, который обещал Обама и которого так ждут в Европе. Подводя на страницах \”The International Herald Tribune\” итоги, Кейзер советует, прежде всего, наладить диалог между Россией и Западом как таковой, а также возобновить прерванное по инициативе России сотрудничество в рамках ДОВСЕ.
Немецкая \”Die Welt\” публикует интервью с постоянным представителем России при ЕС Владимиром Чижовым
\”Никто не извлек пользы из газового кризиса: ни Россия, ни Украина, ни ЕС\”, – считает представитель России в ЕС, отмечая при этом, что не понимает, почему Еврокомиссия возмущалась позицией России в ходе газового конфликта. Немаловажной составляющей позиции Украины, подчеркивает он, стал внутриполитический кризис: противостояние между президентом Ющенко и премьером Тимошенко.
Российский дипломат считает целесообразным создание консорциума с участием ЕС, Украины и России, который бы гарантировал поставки российского газа. При этом он подчеркнул, что российская сторона не хочет, чтобы ЕС вмешивался в двухсторонние отношения, например в части ценообразования. Но помощь Евросоюза потребуется в вопросах о транзите, отметил Чижов.
Что касается Грузии, то, по словам Чижова, она, несомненно, стала \”навязчивой проблемой, сказавшейся на отношениях Брюсселя и Москвы\”. Переговоры по новому Соглашению о сотрудничестве и партнерстве были заморожены на четыре месяца.
По мнению постпреда РФ, вступление в ЕС в 2004 году новых членов из Центральной и Восточной Европы усложнило совместную работу, в том числе и для Брюсселя. Он отметил также, что возникающие проблемы носят как эмоциональный, так и принципиальный характер.
Сегодня в Мюнхене открывается ежегодная конференция по безопасности, и в этой связи корреспондент поинтересовался у российского дипломата, будет ли России говорить о вступлении в ВТО. Владимир Чижов напомнил, что Россия стремится в ВТО, но не любой ценой. \”Сейчас речь идет о небольших вопросах, которые могут стать весьма значительными, например, статус государственных компаний\”.
Возможностей повлиять на двухсторонние отношения новой администрации Обамы предоставляется хоть отбавляй, уверены авторы публикации: это и система ПРО, и разоружение, и Афганистан. \”Как Россия, так и США непосредственно заинтересованы в решении этих вопросов, и теперь им дается шанс разрядить окончательно испортившиеся после войны в Грузии отношения\”, – пишет сегодняшняя \”Handelsblatt\”.
То, что с приходом в Белый дом Барака Обамы изменится и американское видение России, стало ясно уже из заявлений бывшего сенатора-демократа от Джорджии Сэма Нанна, консультирующего сегодня президента по вопросам разоружения: \”Нельзя принимать в НАТО все подряд страны по соседству с Россией и ожидать от русских чего-то иного, кроме враждебного поведения\”. Заявления эксперта по вопросам оборонной политики из немецкой СвДП Эльке Хофф прозвучали в том же ключе: система ПРО, сказала она, привела к длительному ухудшению в отношениях с Россией.
Как говорится далее в статье, совместные интересы существуют и в отношении Афганистана. По мнению экспертов, со стороны Кремля наблюдается готовность идти навстречу: в отличие от своего предшественника, Дмитрий Медведев не собирается исключать США из новой европейской архитектуры безопасности. По мнению эксперта в области вооружения из СДПГ Рольфа Мютцениха, ключом к возобновлению сотрудничества между Москвой и Вашингтоном являются шаги в области разоружения. Для министра иностранных дел Германии Франка-Вальтера Штайнмайера наиболее важным является то, что \”США выразили готовность продлить договор СНВ\”. \”Это похоже на фазу оттепели\”, – резюмируют немецкая \”Handelsblatt\”.
Москва скептически оценивает значение ЕС, утверждает британская газета \”The Financial Times\”. \”Так, политолог Вячеслав Никонов перечислил три серьезных слабости, которые не позволяют Евросоюзу стать сверхдержавой: дефицит стратегической проницательности, нехватка природных ресурсов и неумение мыслить масштабно\”, – пишут корреспонденты издания. По словам Никонова, Россия могла бы устранить все три недостатка ЕС, но в 1998 году решила к нему не присоединяться, сочтя структуру блока чересчур социалистической. ЕС считает себя первопроходцем межгосударственной интеграции в духе XXI века, но многие российские политики до сих пор мыслят в категориях \”сфер влияния\” а-ля XIX век, комментируют авторы.
Москва, по словам российских политиков и аналитиков, теперь руководствуется скорее безотлагательными прагматическими соображениями, чем идеологией. Однако Россия никак не научится доносить свою позицию до других стран. \”Она действует импульсивно, без четкого плана действий и в форме, которая может быть использована против нее\”, – заметил Дмитрий Саймс, глава вашингтонского Nixon Center. В Москве, со своей стороны, утверждают, что устали от стереотипного образа российских руководителей – \”нехороших алкоголиков-империалистов с атомной бомбой\”, как отметил в интервью изданию депутат Госдумы Андрей Климов. \”Если мы империалисты, почему мы вывели войска из Грузии?\” – вопрошает Климов.
В момент, когда американская база в Манасе приобретает решающее значение для продолжения операции НАТО в Афганистане, президент Киргизии Курманбек Бакиев объявил о ее закрытии. За несколько минут до этого Россия предоставила Киргизии – самой бедной из постсоветских республик – значительную финансовую помощь, пишет французская газета \”Le Monde\”.
\”Сколько бы президент Дмитрий Медведев ни отрицал взаимосвязь между закрытием базы и предоставлением российского займа, факты скорее свидетельствуют об обратном\”, – отмечает автор статьи. У маленькой республики, столкнувшейся с беспрецедентными перебоями в энергоснабжении и резким падением ВВП, не было другого выбора, кроме как подчиниться требованиям великого соседа, пишет издание.
Газета называет решение закрыть Манас победой Москвы, давно стремившейся вернуть свои позиции в Средней Азии. Но такое решение, отмечает автор статьи, ничего, кроме удивления, не вызывает. Разве Россия не заявляла, что поддерживает идею сотрудничества с НАТО в Афганистане? Это сотрудничество не было пересмотрено даже в момент охлаждения отношений с альянсом после августовской войны в Грузии. К тому же Кремль понимает, что провал операции против талибов чреват серьезными последствиями, прежде всего, для России и ее собственных союзников в регионе.
На самом деле, полагает издание, закрытие базы – одна из разменных монет, которую Кремль рассчитывает использовать в большом торге с НАТО: \”Москва соглашается возобновить диалог с Западом, но на своих условиях\”, навязывая политику \”свершившегося факта\”, считает автор.
\”Такая вызывающая поза, – пишет в заключение \”Le Monde\”, – противоречит оптимистическим голосам, полагавшим, что экономический кризис заставит Россию пересмотреть ее внешнюю политику. Киргизский пример показывает, что у Москвы еще есть средства покупать лояльность своих соседей\”.
По мнению обозревателя газеты \”The Guardian\”, закрытие американской авиабазы в Манасе, совпавшее по времени с получением Киргизией от Москвы ряда экономических преференций, является не просто проявлением \”базарной политики\”, но следствием летнего российско-грузинского конфликта.
\”Когда Грузия вступила в войну с Россией, а Америка осталась безучастным зрителем, остальные потенциальные союзники США на постсоветском пространстве получили четкий сигнал… Если США не собираются защищать Грузию, то станут ли они защищать Азербайджан, Украину или Казахстан?\” – пишет автор статьи. Киргизия \”для себя на этот вопрос, судя по всему, ответила\” – и ответила отрицательно, предпочтя Соединенным Штатам Россию.
Политику США в Киргизии обозреватель \”The Guardian\” считает \”неоднозначной\”. Как следует из слов одного дипломата, с которым он беседовал полтора года назад, американцы переоценили значимость тех 150 млн долларов, которые ежегодно выделялись Киргизии в виде финансовой помощи, и не ожидали, что их ставку смогут перебить Россия или Китай.
Раньше считалось, что Россия заинтересована в существовании базы в Манасе и в том, чтобы \”Америка проливала кровь и тратила деньги на борьбу с \”Талибаном\”. Однако, как заявил недавно постпред России в НАТО Дмитрий Рогозин, согласно нынешней официальной позиции, американское присутствие в Афганистане лишь усугубляет нестабильность в этом регионе. \”Очевидно, в России решили, что чинить препятствия американским военным в Средней Азии теперь больше в ее интересах, чем поддерживать США в Афганистане\”, – заключает \”The Guardian\”.
Корреспондент американского журнала \”Time\”, чтобы увидеть последствия нынешнего кризиса в России своими глазами, направился в глубинку, в городок Людиново, что в Калужской области.
Несмотря на скромные размеры (47 тысяч жителей), советскую застройку, старый мемориал, посвященный Второй мировой, и расположенный рядом открытый рынок, где \”местные бабушки продают морковь и картошку по десять центов за килограмм\”, время идет и здесь, пишет автор статьи. Год назад в городе открылся крупный торговый центр, за городом строятся коттеджи. А до недавнего времени в городке было много рабочих мест.
Впрочем, отмечает автор, теперь все изменилось: в ноябре четыре из пяти действующих в городе предприятий сообщили своим работникам о переходе на трехдневную рабочую неделю. Затем сталелитейный цех сократил 80 человек, а предприятие \”Людиновокабель\” уволило 40 человек, урезав оставшимся зарплату на 15%. По словам редактора местной газеты Ивана Пронина, однажды люди проснулись – и все изменилось.
Мировой финансовый кризис не пощадил и Россию. Конечно, нынешние трудности несопоставимы с 1998 годом, когда в стране был объявлен дефолт по внешним долгам. На этот раз у России есть многомиллиардные резервы, накопленные за годы высоких цен на энергосырье. Тем не менее, ожидается, что в этом году прирост ВВП упадет с 7% до 0,2%. С августа прошлого года российский фондовый рынок потерял порядка 70% стоимости, а из страны утекло инвестиций на 245 млрд долларов. Ожидается, что уровень безработицы вырастет вдвое.
Положение в Людиново не уникально, пишет американский журналист, по всей стране происходит то же самое: к примеру, недавно были сокращены тысячи рабочих металлургических предприятий в Новолипецке и Магнитогорске.
Секрет \”путиномики\” заключался преимущественно в высоких ценах на нефть. Они, по мнению автора, позволяли повышать уровень экономического благосостояния – к примеру, в Людиново за последние несколько лет ежегодно уровень зарплат рос на 25%. Однако проблема экономической модели, сделавшей популярными Владимира Путина и его преемника Дмитрия Медведева, заключается в том, что средства не были направлены в инфраструктуру и не были произведены структурные изменения в экономике, ориентированной сейчас на продажу сырья.
Тем не менее, иностранные инвесторы могут восполнить ту огромную \”дыру\” в путиномике, что возникла в результате кризиса. В той же Калужской области успешно действуют предприятия Volkswagen и Peugeot. Однако российское руководство, так долго не желавшее слышать само слово \”кризис\” и признавать трудности в экономике страны, должно понять необходимость внесения требуемых экономике \”изменений\”, заключает журнал \”Time\”.
