В четверг между Россией и НАТО возникли новые разногласия, когда Москва призвала НАТО отменить или отложить военные учения в Грузии, намеченные на следующий месяц, пишет сегодня британская газета «The Financial Times».
Постоянный представитель России при НАТО Дмитрий Рогозин сообщил, что Россия направила официальное обращение к генсеку Североатлантического альянса Яапу де Хооп Схефферу с соответствующим призывом.
\”Дело в том, что у нас глубокие отношения с Грузией, и мы не собираемся внезапно отменять учения\”, – приводит английская газета слова одного из представителей НАТО.
Призыв отменить учения прозвучал на фоне недавнего улучшения связей НАТО с Москвой, отмечают авторы статьи. В четверг Москва сделала отдельное заявление, в котором говорится, что переговоры по соглашению с США об ограничении стратегических ядерных вооружений начнутся на следующей неделе, напоминает «The Financial Times».
Граждане шести бывших республик СССР со временем смогут ездить в ЕС без виз, пишет сегодня российское издание «Газета». В пятницу в Брюсселе завершается работа двухдневного саммита Европейского союза. Большая часть повестки дня мероприятия была посвящена подготовке ЕС к антикризисному саммиту G20, однако лидеры и главы правительств стран союза рассмотрели и некоторые будущие политические шаги объединенной Европы.
Второй день работы должен начаться с принятия декларации программы «Восточное партнерство», предложенной председательствующей в ЕС Чехией. Как заявил корреспонденту «Газеты» пресс-секретарь представительства Чехии при ЕС Ян Слива, полный текст документа будет опубликован только после его одобрения членами ЕС, однако некоторые его положения уже известны.
Армения, Азербайджан, Украина, Грузия, Молдавия и Белоруссия – смогут стать членами партнерской программы ЕС, если разделят с союзом демократические ценности, обеспечат в своих странах верховенство закона, будут соблюдать права человека и придерживаться рыночных принципов регулирования экономики. Согласно предварительному тексту декларации эти страны смогут рассчитывать на получение материальной помощи на развитие различных программ, усиление интеграции в ЕС, создание с ЕС зоны свободной торговли и в перспективе – отмену визовых режимов со странами Европейского союза. По словам польского министра иностранных дел Радослава Сикорского, до 2013 года на совместные программы будет выделено около 600 млн евро.
Европейскими благами в будущем смогут воспользоваться около 76 млн граждан шести стран, отмечает автор статьи. Впрочем, вопрос об участии Белоруссии в программе «Восточное партнерство» остается открытым. Чиновники ЕС указывают на несоответствие Белоруссии демократическим нормам. Издание напоминает и политические требования ЕС: министр иностранных дел Чехии Карел Шварценберг заявил, что в случае непризнания правительством Белоруссии независимости Южной Осетии и Абхазии вопрос об интеграции страны в \”Восточное партнерство\” можно считать решенным.
Контуры программы «Восточное партнерство» были разработаны Польшей и Швецией к маю прошлого года, через месяц ее общие принципы были одобрены на саммите ЕС. Импульс к скорейшему ее принятию придал августовский кризис на Кавказе. Окончательно формальный старт программы должен быть дан на саммите ЕС в мае, сообщает «Газета».
Власти Грузии в четверг задержали в городе Гори активиста российского движения \”Наши\” Александра Кузнецова, пытавшегося организовать автопробег Москва – Цхинвали – Тбилиси\” для колонны прибывших из Москвы активистов движения, пишет издание в соседнем материале.
Движение \”Наши\” заверяет, что автоколонна до границы между Южной Осетией и Грузией двигалась с машиной сопровождения южноосетинского ГАИ, но никакой вооруженной охраны с ними не было. Кузнецов, по словам его коллег, договаривался с грузинской полицией при переходе колонны в Грузию.
\”Наши\” утверждают, что цели акции были исключительно мирными и как раз задержание Кузнецова – это провокация, потому что у него, как и у всех участников автопробега, была оформлена грузинская виза.
Главный организатор автопробега Константин Голоскоков рассказал корреспонденту «Газеты», что неизвестные, представившиеся сотрудниками МВД Грузии, пришли в гостиничный номер Кузнецова в Гори, проверили его загранпаспорт и ушли, а через 10 минут несколько человек ворвались в комнату, схватили его, накинули мешок на голову и увезли на машине в Тбилиси.
В четверг днем замминистра внутренних дел Грузии Эка Згуладзе заявила, что Кузнецов уже признался, что истинной целью акции была провокация и после перехода границы вооруженная охрана автопробега должна была начать стрельбу. Однако Кузнецов после освобождения заявил, что его избивали и заставили сделать это признание под физическим давлением. Заявления грузинской стороны \”Наши\” считают нелепыми.
К вечеру активиста движения передали в посольство Швейцарии. У задержанного отобрали все документы и средства связи, поэтому теперь в секции интересов России при посольстве Швейцарии ему делают временный паспорт, утверждает «Газета».
Вчера в Страсбургском суде по правам человека состоялось слушание иска \”Грузия против России\”. Тбилиси обвиняет Москву в нарушении прав грузинских мигрантов в самый разгар \”первой дипломатической войны\” между странами осенью 2006 года, пишет сегодня российская газета «Труд».
Как заявил изданию председатель парламентской комиссии по восстановлению территориальной целостности Шота Малашхия, грузинская сторона уверена в своей победе. \”России придется выплатить компенсацию гражданам Грузии. Правда, пока трудно говорить о сумме компенсации. Но ответить за депортацию грузин России придется\”, – заверил Малашхия.
Грузия считает Россию виновной в нарушении прав грузин в результате арестов и депортаций в 2006-2007 годах – в ответ на арест в Тбилиси четырех российских военнослужащих, обвиненных в шпионаже. Россию считают виновной в нарушении Европейской конвенции о защите прав человека. В частности, ей предъявлено обвинение в пытках грузин, бесчеловечном и унижающем достоинство обращении, ограничении права на свободу и личную неприкосновенность, дискриминации и т.д.
Когда будет принято решение по этому делу, пока неизвестно. Зато очевидно, что это далеко не последний иск Грузии, которым предстоит заняться Европейскому суду, отмечает «Труд». В Страсбург внесены несколько сот жалоб от грузинских граждан в связи с августовскими событиями 2008 года.
Тему продолжает газета «Коммерсант». Решение по вопросу о приемлемости дела суд вынесет в ближайшие дни, пишет издание. Между тем, как стало известно «Коммерсанту», в ближайшее время Грузия намерена подать в ЕСПЧ новые жалобы на Россию по тому же делу, на сей раз индивидуальные. Общая сумма иска к Москве может составить от ?35 млн до ?140 млн.
Рассматривавшаяся вчера ЕСПЧ жалоба Грузии против России N 13255/07 была подана Тбилиси еще в марте 2007 года. 200-страничное заявление касалось событий осени 2006 года, когда Москва ввела целый комплекс санкций в отношении Грузии в ответ на арест четырех сотрудников ГРУ Генштаба РФ. Одной из мер антигрузинской кампании стало выдворение с территории РФ трудовых мигрантов из Грузии. В результате масштабной операции МВД, проходившей на всей территории России, было выслано около 7 тыс. грузинских граждан.
В грузинской жалобе РФ обвиняется в нарушении шести статей Европейской конвенции по правам человека. Дело было прецедентным, поскольку до того Россия не являлась ответчиком по жалобе от государства. В ответ Москва подготовила и передала в Страсбургский суд 285-страничное заключение, в котором последовательно отвергала все обвинения грузинской стороны. Главный аргумент Москвы заключался в том, что пострадавшие грузины не исчерпали всех средств судебной защиты своих прав на территории РФ, а потому в соответствии с ЕКПЧ не могли обращаться в Страсбургский суд.
По словам собеседников «Коммерсанта», присутствовавших на вчерашних слушаниях, стороны не отклонялись от линий, изложенных в жалобе и ответе на нее. Заслушав обе стороны, суд удалился на совещание. Как сообщили изданию в пресс-службе ЕСПЧ, решение о том, будет ли Страсбургский суд рассматривать дело по существу, огласят в течение \”ближайших дней\”. Точные сроки работники суда назвать затрудняются.
Судебным слушаниям посвящает статью еще одно российское издание. Газета «Ведомости» сообщает, что со стороны Москвы на слушаниях выступали уполномоченный России в Европейском суде по правам человека (ЕСПЧ) Георгий Матюшкин и замруководителя его аппарата Наталья Зябкина. Со стороны Грузии – первый замминистра юстиции Тина Бурджалиани.
Матюшкин убеждал судей в том, что «жалоба, поданная Грузией против России, не содержит четко выраженной цели, не обоснована и содержит недостоверные, в том числе сфальсифицированные, сведения и доказательства». Российские власти, по словам Матюшкина, хотят сохранить «добрососедские» и многовековые отношения с Грузией, поэтому удивлены, что Грузия решила обратиться в ЕСПЧ, «минуя иные инструменты защиты своих прав».
Бурджалиани привела статистические данные, как росло число депортированных с 80 человек в июле 2006 г. до 850 человек в ноябре. «Настоящие цифры гораздо больше, так как некоторые граждане не могли сразу попасть в страну и им приходилось добираться в Грузию через другие страны. Посольство было недоступно для граждан», – заявила Бурджалиани.
Матюшкин утверждал, что посольство работало, связь между Россией и Грузией не была прервана, так как «работал телеграф, телефон, интернет». Он отметил, что в России возможно обращение в суд через электронную почту. «Этнические грузины могли воспользоваться средствами правовой защиты. Они сами покинули страну или выразили согласие с российскими законами», – утверждал представитель Москвы.
Грузинскую сторону судьи попросили привести примеры цитат российских политиков, которые подтверждали агрессию против Грузии, отмечают «Ведомости». Бурджалиани вспомнила про заявление президентского совета по правам человека о том, что безосновательно преследуются предприятия, где работают этнические грузины.
Представитель пресс-службы суда Парами Шанталангси говорит, что следующие слушания могут быть назначены через две-три недели.
Газета «Новые Известия» со своей стороны, рассказывая о событиях октября 2006 года, когда Москва, объявив экономические санкции против Тбилиси, начала массовую депортацию грузин из РФ, приводит данные грузинской стороны, согласно которым в той операции погибли семь человек. За время, прошедшее с тех пор, особенно после августовских событий, российско-грузинские отношения фактически сошли на нет, констатирует автор статьи.
Иск, изложенный на 200 страницах, был подан грузинским Министерством юстиции 26 марта 2007 года. Он подкреплен документальными материалами о фактах депортации граждан Грузии из России, а также 30 часами видеопленки с показаниями пострадавших. Истец обвиняет власти РФ в массовом нарушении фундаментальных прав человека, законодательства РФ и международных норм. В частности, в нарушении статьи 33-й Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.
Как отметил официальный представитель грузинского минюста Тея Кимеридзе, основной акцент сделан на фактах негуманного отношения со стороны российских властей, дискриминации по этническому признаку, незаконном лишении свободы, попрании прав собственности. «Конечно, суд как независимый орган сам примет решение, но я надеюсь, что оно будет правильным и в пользу граждан, чьи права были грубейшим образом нарушены», – рассказала «Новым Известиям» заместитель госминистра Грузии по вопросам реинтеграции Елена Тевдорадзе.
Вместе с тем некоторые эксперты считают, что правильнее было бы, если бы в Страсбургский суд были внесены индивидуальные иски граждан страны, легально находившихся в России, которые были выдворены из страны по этническому признаку. Их сомнение вызывают изложенные в иске факты депортации грузинских граждан, находившихся в РФ нелегально, отмечает обозреватель издания. К тому же они считают, что подача иска от имени государства придала делу скорее политизированный, нежели чисто юридический характер.
Чечня стала мирной. Успех наместника Москвы может, однако, дорого обойтись Кремлю, считает обозреватель немецкой газеты «Frankfurter Rundschau».
Чечня, сообщил недавно российским телезрителям фактических хозяин региона Рамзан Кадыров, является \”самым спокойным регионом России\”. Критерий спокойствия, иронизирует автор комментария, ни о чем не говорит – спокойно может быть и на кладбище.
32-летний Кадыров, ставленник Путина на посту президента республики, выполнил за Москву всю грязную работу: \”подкупил боевиков, взятками или обещаниями переманив их на свою сторону\”; того, кто добровольно это делать отказывался, \”убеждали\” другими методами, продолжает автор материала.
Режим устрашения, воцарившийся при Кадырове, действительно делает присутствие ФСБ в республике лишним. При этом даже будучи ставленником Москвы, Кадыров достиг большего, чем все борцы за независимость вместе взятые. На деле он правит более независимо от центральной власти, чем остальные наделенные автономными правами регионы Российской Федерации, отмечает автор статьи.
Рамзан Кадыров расшатывает провозглашенную Путиным вертикаль власти не словами, а поступками. Это, по мнению автора публикации, может оказать влияние на другие республики в составе РФ, населенные этническими меньшинствами: от Марий Эл и Татарстана до Башкортостана и Якутии. Что, в свою очередь, может подстегнуть и этническую ненависть многих обедневших русских в отношении \”черных\”. Стабилизация Чечни, заключает «Frankfurter Rundschau», в перспективе может дестабилизировать Россию.
Итальянская газета «Corriere della Sera» также публикует сегодня статью о завершении \”контртеррористической операции\” в Грозном.
Объявление о завершении \”контртеррористической борьбы\” в Чечне означает одновременно две вещи: банальную констатацию фактов, иными словами, завершение военных действий; и изменение планов Кремля, который теперь может заняться Грузией, пишет автор статьи.
Сегодня в Чечне действительно прекратились массированные бомбардировки городов и селений. В Грозном действует диктатура: власть теперь находится в руках полицейских служб: ГРУ, ФСБ и служб, контролируемых совместно русскими и чеченцами, во главе которых стоит президент Рамзан Кадыров. Он не гнушается убийствами своих политических противников, в том числе, и пророссийски настроенных чеченцев. В Чечне сегодня идет борьба мафиозных кланов, один из которых возглавляет Кадыров. Так, 30 марта в Дубае чеченцами был убит Сулим Ямадаев, хотя он участвовал на стороне русских в прошлогодней войне против Грузии. Убийства политических противников имели место в Чечне, Вене, Стамбуле, Москве. Журналистка Анна Политковская, пишет автор статьи, была убита чеченцами, скорее всего, с согласия ФСБ. Полицейская диктатура пришла на смену масштабной военной кампании, победа в которой была одержана благодаря огромному количеству задействованных средств.
Рамзан Кадыров понял, что чеченцы хотят быть независимыми. Он также понял, что надо поддерживать образ чеченца. Поэтому он решил построить самую большую на Кавказе мечеть. Поэтому в интервью \”Российской Газете\” 7 апреля 2009 года он выразил скорбь по 300 тысячам погибших чеченцев, намеренно завысив статистические данные (жертвами войны стали от 100 до 200 тысяч чеченцев). Но вместе с тем он прославляет Путина, называя его великим лидером и неоднократно повторяя, что он для него \”как отец\”.
Европа является свидетелем укрепления у ее границ все более авторитарной власти, возглавляемой бывшими сотрудниками КГБ.
И это опасно не только для чеченцев, но и для русских. \”Мы бессильны перед лицом антидемократических репрессий в отношении СМИ в России, перед укреплением все более вертикальной власти Путина\”, – пишет автор статьи. И это становится опасным именно сейчас, когда, освободившись от чеченской проблемы, Кремль получил время и силы, чтобы использовать свою мощь за пределами своих границ. Прежде всего, в Грузии и на Украине.
Россия грубо вмешивается во внутренние дела Грузии. Ей пришлось отказаться от своих регионов, а Россия тут же признала их независимость и аннексировала их, несмотря на оппозицию Запада и Китая. По словам автора статьи, имел место качественный скачок в политике превосходства. Но все это началось 10 лет назад, с несоблюдения прав человека в Чечне.
\”Я всегда заявлял, что если мы не попытаемся сразу же остановить Россию, то ситуация лишь ухудшится. Отсутствие реакции демократических стран и стран Кавказа сейчас обходится всем очень дорого\”, – пишет в заключение журналист «Corriere della Sera».
Когда Ахмат Кадыров был убит в мае 2004 года, его сын Рамзан приехал в Кремль на встречу с Владимиром Путиным, который высказал ему свои соболезнования и пожал руку, пишет, в свою очередь, британская «The Independent».
Рамзан официально стал президентом Чечни только через три года, но это была его коронация для осуществления всех его намерений и целей – он получил личную поддержку Путина и использовал ее, чтобы угрожать своим врагам и даже, возможно, физически уничтожать их, пишет автор статьи.
Его лицо, наряду с портретом его отца и Путина, смотрит на чеченцев с гигантских плакатов на перестроенных улицах в центре Грозного. Недавно он открыл огромную мечеть в столице. Он выступил за запрет алкоголя и игорных заведений и заявил, что женщины, работающие в правительственных учреждениях, должны носить платки.
\”Закона нет такого, но я всем говорю: у кого есть желание и возможность, надо брать вторую жену\”, – заявил он.
Сотни людей защищают безопасность Кадырова от полчищ врагов, желающих его смерти. Но пока его враги погибали, а ему удавалось выжить. Так, в Австрии был убит бывший охранник Кадырова Умар Исраилов, обвинивший его сторонников в пытках и убийствах. Чеченский генерал и известный враг Кадырова Сулим Ямадаев был убит в Дубае, напоминает «The Independent».
Многие подозревают Кадырова в убийстве журналистки Анны Политковской, выступавшей с критикой его политики. \”Я не убиваю женщин\”, – говорит он на это.
Журналист американской газеты «The New York Times» со своей стороны сообщает, что в четверг Россия официально заявила о завершении контртеррористической операции в Чечне. Это известие, впрочем, имело в большей степени сугубо символический вес.
Это заявление стало также своего рода признанием успешности политики президента Чечни Рамзана Кадырова, преуспевшего в создании хрупкой стабильности в республике и начавшего масштабную реконструкцию Грозного.
В то же время критики говорят о том, что мир достигнут в известной степени противозаконными мерами, включавшими в себя и нарушения прав человека.
В своем заявлении, как сообщается, Национальный антитеррористический комитет России отметил, что это решение было принято с тем, чтобы \”гарантировать условия для дальнейшей нормализации ситуации в республике и для развития ее социальной и экономической сфер\”.
Впрочем, ничего не было сказано о выводе войск, в то же время официальные лица отметили, что теперь появится возможность уменьшить число федеральных сил и сил безопасности в республике. Тем не менее, похоже, многие подразделения выведены не будут, несмотря на прекращение боевых действий, полагает журналист «The New York Times». Многие эксперты говорят о том, что это заявление – победа Кадырова, добивающегося большей автономии от Москвы. \”Мы прошли долгий путь к этому дню\”, – заявил президент Чечни, отметив, что он потерял порядка 400 друзей, коллег и родственников.
Россия больше не воюет с Чечней: режим контртеррористической операции в республике отменен, пишет французская «Le Figaro».
По мнению директора центра Россия-СНГ при Французском институте международных отношений Тома Гомара, \”российские власти считают, что \”проблема\” решена. Удалось одновременно добиться военных успехов и установить в Чечне стабильный режим под руководством Рамзана Кадырова\”, приводит издание слова эксперта.
Источник в российских вооруженных силах в марте отмечал, что такое решение станет сигналом к выводу \”более 20 тыс. военнослужащих российских внутренних войск\” из Чечни. Однако, как отмечает корреспондент издания, Россия пока не уточнила, сколько именно солдат будет выведено из республики. Кроме того, пока неясно, сможет ли Рамзан Кадыров перенять эстафету у российских войск, а главное, – \”учитывая, что он славится своими жестокими методами\”, – как он это сделает, продолжает издание. Как отмечает Тома Гомар, \”Кремль сумел опереться на Кадырова, и успехи последнего позволили ему получить помощь от Москвы\”. Разрушенная после десятилетия боев Чечня сегодня возрождается, и население приписывает возрождение республики железной хватке своего \”экстравагантного президента\”.
Чеченское сопротивление, в свою очередь, ослаблено. В отсутствие истинного лидера действия боевиков сводятся к разрозненным нападениям на военных и милиционеров в Чечне и соседних Ингушетии и Дагестане, говорится на страницах «Le Figaro». \”С обеих сторон наблюдается всеобщая усталость, война исчерпала сама себя. Победа в войне действительно имела место, но надолго ли? Пока не появится новое поколение боевиков?\” – задается вопросом французский эксперт.
Завершению антитеррористической операции в Чечне посвящает свой сегодняшний материал немецкая «Die Welt». Теперь будут сняты все ограничения, которыми сопровождался особый режим, действовавший в Чечне с 1999 года.
Президент республики Рамзан Кадыров доволен и надеется, что перемены благотворно скажутся на экономике Чечни. \”Сегодня Чеченская республика, как это признают тысячи гостей, включая политиков, бизнесменов, журналистов, деятелей культуры, посещающих регион, является мирным, развивающимся краем\”, – говорит он. Однако на самом деле до идиллии, описываемой Кадыровым, еще далеко, замечает автор публикации. Мятежники так и не сложили оружие. В выходные в чеченских горах был обнаружен их склад боеприпасов, что вызвало новую волну недоверия к местным чиновникам, поскольку те, как считают русские, не могли ничего не знать об этом складе.
Тем не менее, с тех пор как в 2007 году Кадыров возглавил республику, положение в Чечне кардинально изменилось, отмечает издание. Однако эксперты обращают внимание на то, что проблема не исчезла. Северокавказское сопротивление, имеющее \”как националистические, так и религиозные корни\”, переместилось на территорию соседних республик, Ингушетии и Дагестана.
Теперь, после отмены особого статуса Чечни, могут воплотиться в жизнь очередные мечты Кадырова. Он собирается создать собственное таможенное ведомство и превратить аэропорт Грозного в международный, откуда самолеты будут летать в Турцию, Арабские Эмираты и Саудовскую Аравию.
Что же касается изменений в практике посещения республики иностранными корреспондентами, которым для этого до сих пор требовалось получать специальную аккредитацию в МВД, то пока об этом ничего неизвестно. Ведь новый статус введен всего несколько часов назад, ответили на запрос «Die Welt» в российском МИДе.
Сегодня в полночь режим контртеррористической операции (КТО), введенный в Чечне девять лет назад, был отменен, пишет журналист «Новой Газеты» Аркадий Бабченко специально для британской «The Guardian». Это запоздалый шаг, поскольку присутствие российской армии в республике в последние годы стало чистой формальностью, так как военные операции не проводились. По словам президента Чечни, в террористическом подполье осталось около 70 человек, и есть все основания полагать, что эта цифра близка к действительности.
Однако дело не в этом. После снятия КТО федеральные силы будут выведены из Чечни, а батальоны \”Восток\” и Запад\” будут распущены. Таким образом, в республике не останется сил, напрямую не подчиненных Рамзану Кадырову. Вся полнота власти будет передана в его руки.
Едва ли теперь в Чечне будут меньше убивать, пишет Бабченко. Стоит взять в расчет фактор безнаказанности; более того, в последнее время подозреваемых в терроризме расстреливают прямо на месте. Вполне возможно, что подобные репрессивные и противозаконные меры будут лишь подогревать недовольство и способствовать дальнейшему существованию тлеющего сопротивления.
Убийства и внесудебные преследования происходят сейчас и будут, скорее всего, происходить в будущем. Несмотря на все заверения Кадырова и снятие режима КТО, едва ли в моноэтническую Чечню в ближайшее время направятся инвестиции и туристы из других регионов России, заключает автор статьи.
