Как пишет американский журнал «Time», и через девять месяцев после войны Южная Осетия не восстановлена, однако ее нынешнее руководство едва ли почувствовало тревогу в ходе выборов в минувшее воскресенье. Как и ожидалось, президент Эдуард Кокойты безоговорочно победил на выборах, которые, по его словам, стали «проверкой стабильности нашей демократии».
Как замечает автор статьи, в данный момент приходится говорить не о стабильности, а о всеобщей разрухе в Южной Осетии: повсюду сожженные машины, выбитые окна, руины домов. Несмотря на помощь Москвы в размере 10 млрд рублей, простые жители практически не наблюдают целевых трат этих средств.
«Эти выборы вообще никакого значения не имеют. Все, как было, так и останется. Это лишь игра», – говорит Алексей Малашенко из Московского центра Карнеги. По его словам, дело в том, что Кокойты пользуется поддержкой не только победившего «Единства», но и двух других партий, прошедших в 34-местный парламент: это Коммунистическая и Народная партии. Демократическая оппозиционная партия «Отечество» не получила ни одного места.
В отличие от Абхазии, которая имеет морской порт, экономика Южной Осетии теснейшим образом связана с российской. Президент Кокойты хотел бы объединить Северную и Южную Осетии в единую Аланию, как некогда называлось это государство, но Москва сейчас не готова к международному скандалу по поводу расширения границ.
Молодые осетины покидают республику, едва достигнув совершеннолетия. Журналист «Time» встретилась с Аланом, работающим водителем в Москве и отсылающим деньги домой, в Цхинвали. «Люди не верят в то, что эти выборы были честными, они теряют веру, – говорит он. – Если ничего не будет сделано, обещания не будут выполнены, мы будем протестовать. Я знаю, что в конечном счете мы добьемся своего».
Согласно предварительным итогам парламентских выборов в Южной Осетии, победу одержали сторонники президента Эдуарда Кокойты – вместе пропрезидентские «Единство» и Народная партия получили конституционное большинство, сообщает российская газета «Коммерсант». Теперь президент Кокойты имеет возможность изменить конституцию и избраться на третий срок. Как выяснили в Цхинвали корреспонденты издания, подготовка к этому уже началась.
Предварительные итоги огласила вчера утром глава ЦИК Бэлла Плиева. «Единство» получило 46,35% голосов, Народная партия – 22,58%, коммунисты – 22,5%, а оппозиционная партия «Отечество» – всего 6,37%. В соответствии с принятым в декабре законом о выборах, который копирует основные пункты российского законодательства о семипроцентном барьере и пропорциональной системе, «Отечество» в парламент не попадает. Из 34 депутатских мест «Единство» получит 17, Народная партия – 9, а коммунисты – 8. Таким образом, вместе две пропрезидентские партии имеют даже больше, чем конституционное большинство (26 мест).
Лидеры оппозиции уверены, что крайне выгодные для Эдуарда Кокойты итоги выборов – результат фальсификации. «Были вброшены бюллетени за партию «Единство», Народную партию, а также Компартию, которая согласилась на этот фарс, – заявил изданию бывший лидер Народной партии Роланд Келехсаев. – В Северной Осетии подписи представителей партий на бюллетенях стояли заранее, так что подделать результаты было совсем нетрудно. Один избиратель мог голосовать на нескольких участках – за этой процедурой никто не следил. Мы подадим иски в суд».
Независимые наблюдатели отмечают, что к выборам в самой Южной Осетии претензий, может быть, и немного, а вот голосование на территории Северной Осетии было весьма проблематичным, говорится в статье. По оценкам ЦИК Южной Осетии, на них пришло около 19 тыс. избирателей. Уже к 18.00 воскресенья была названа цифра явки, которая составила 70% из всех живущих на севере граждан Южной Осетии. При этом, по словам представителя Цхинвали в Северной Осетии Станислава Джиоева, «на избирательных участках не было предварительных списков», а избиратели могли просто голосовать, предъявив паспорт гражданина Южной Осетии. После объявления предварительных итогов партия «Отечество» потребовала предоставить ей списки голосовавших, что, по словам источника «Коммерсанта», близкого к руководству Южной Осетии, привело ЦИК в замешательство. Ответа на запрос партия так и не получила.
Итоги выборов вряд ли будут пересмотрены, отмечают авторы статьи. Имея лояльный парламент, Эдуард Кокойты получает значительную свободу действий. Вчера президент заявил о готовности поделиться полномочиями с парламентом, но в конкретику вдаваться не стал. Зато куда активнее в республике обсуждают возможность изменения конституции ради переизбрания Эдуарда Кокойты на третий срок. Сам президент вчера не отрицал такой возможности, хотя и говорил, что до выборов еще далеко.
Выборы в Южной Осетии состоялись и оправдали все ожидания действующего президента этой республики Эдуарда Кокойты, пишет со своей стороны газета «Время Новостей». Днем в понедельник избирком Южной Осетии объявил предварительные результаты, которые едва ли будут сильно отличаться от окончательных официальных итогов, считает автор публикации. Партия «Единство», поддерживающая Кокойты, набрала 46% голосов – это дает ей основание претендовать на 17 из 34 мест в новом парламенте республики.
Таким образом, выборы закончились со счетом, привычным для большинства российских регионов или выборов в федеральный парламент, констатирует журналист. С той разницей, что в России эти цифры до самого последнего времени накладывались на относительное бюджетное благополучие и сонное довольство людей партией власти. Южная Осетия, серьезно пострадавшая от военного конфликта в августе прошлого года, по сути, лишена собственной экономики. Единственная надежда на получение средств для восстановления и помощи пострадавшим связана с Россией. Но Россия медлит с переводом денег, поскольку первый, выделенный еще осенью, транш и огромное количество гуманитарных грузов были распределены с колоссальными нарушениями, напоминает газета.
В такой обстановке довольно странными выглядят восторженные комментарии российских политиков и экспертов относительно качества и итогов голосования, закрепившего у власти в республике ту самую силу, которая в течение всех послевоенных месяцев не справлялась с элементарными задачами восстановления жилья и спасения людей, лишенных крыши над головой, удивляется автор. Российские наблюдатели либо не заметили манипуляций и серьезных нарушений со стороны югоосетинских властей, либо считают, что это вполне совместимо с открытостью, свободой и политической конкуренцией.
В итоге президент Кокойты, контролирующий «Единство» и Народную партию, имеет в новом парламенте 24 мандата – на один больше, чем в парламенте прежнего созыва. Коммунисты, которые в предвыборных рейтингах югоосетинского министерства информации еще три дня назад твердо стояли на первом месте, деля его с «кандидатом против всех», на уровне 26%, удвоили свое присутствие в парламенте – теперь их не четверо, а восемь.
Югоосетинские коммунисты, как их российские единомышленники, позволяют себе подчас довольно критично высказываться о власти, но оппозицией давно не считаются, уточняе автор статьи. Если бы они таковой являлись, их скорее всего постигла бы судьба «Отечества», которое так и не преодолело семипроцентного барьера.
В итоге оппозиции в парламенте нет. И как только он соберется – будет в полной готовности к работе. То есть, к конституционной реформе, которая снимет ограничение числа президентских сроков и избавит Эдуарда Кокойты от угрозы лишиться его нынешнего рабочего места сразу по окончании его второго президентского срока в ноябре 2010 года, предполагает «Время Новостей».
Сегодняшняя «Berliner Zeitung» также комментирует положение в Южной Осетии. «Государство милостью Москвы» – так озаглавлена статья на страницах немецкой газеты.
После нападения Грузии в августе 2008 года и последующего военного вмешательства России, рассказывает обозреватель издания, независимость Южной Осетии признали два члена ООН: России и Никарагуа. Из этого, считает немецкий журналист, следует два вывода. Первый: республика не является независимой, она существует «с грехом пополам по милости Москвы». Второй: ни одно государство не хочет иметь с ней дело. Это связано с «главой республики» Эдуардом Кокойты.
В настоящее время территорию республики покинули не только грузины, но и многие осетины, причем они двинулись в основном в направлении Грузии, что свидетельствует о крайнем разочаровании, отмечает автор саттьи. Получается, что Южная Осетия – отнюдь не суверенное государство и даже не республика, утверждает «Berliner Zeitung». Она – «форпост России на Кавказе».
В Грузии вчера прошла официальная церемония закрытия многонациональных учений, проходивших в рамках программы НАТО «Партнерство ради мира».
Как сообщает газета «Коммерсант», военные игры на базе Вазиани неподалеку от Тбилиси начались 6 мая и проходили в два этапа. Стадия Cooperative Longbow с 6 по 19 мая была посвящена изучению штабных навыков НАТО и повышению совместимости стран-партнеров на уровне многонациональных бригад во время кризисных ситуаций. Главной целью второго, полевого этапа учений – Cooperative Lancer – «являлась подготовка военнослужащих на уровне батальонов». В общей сложности в учениях приняло участие более 1 тыс. военнослужащих из 14 стран-членов и партнеров НАТО, сообщает газета.
Как пояснил официальный представитель штаба по проведению военных игр полковник Ден Мули, участники учений многонациональных сил миротворческого батальона отрабатывали контроль автомобилей на предмет обнаружения в них взрывных устройств, а также обыски задержанных лиц и эвакуацию раненых. При этом он отметил, что «сегодняшние учения – это не только обучение грузинских военных, но и обучение военных многонациональных сил, участвующих в учениях».
Впрочем, для Тбилиси учения имели скорее политическое, нежели военное значение. Дело в том, что категорически против их проведения с самого начала выступала Россия, напоминает издание. По мнению РФ, НАТО таким образом «поощряет к дальнейшим авантюрам» руководство Грузии. Альянс подобные упреки отвергал, настаивая, что учения были запланированы задолго до конфликта и не направлены ни против России, ни против отколовшихся от Грузии Южной Осетии и Абхазии.
Тем не менее отчасти из-за давления Москвы, отчасти из-за финансовых проблем мероприятие под эгидой НАТО оказалось не столь масштабным, как планировалось. В последний момент от участия в учениях отказались Армения, Казахстан, Латвия, Молдавия, Сербия и Эстония, напоминает «Коммерсант». А буквально за день до открытия учений взбунтовался танковый батальон грузинской армии, дислоцированный на базе в Мухровани. Официальный Тбилиси тогда заявил, что одной из целей бунтовщиков было как раз сорвать учения НАТО.
В целом же учения прошли успешно, если не считать несчастный случай с канадским военнослужащим, который получил ранение, когда в руках у него взорвалась граната. Как заявил на вчерашней церемонии закрытия учений министр обороны Давид Сихарулидзе, они были «необходимым компонентом для выполнения главной цели Грузии – евроатлантической интеграции». Накануне на вазианской базе побывал президент Михаил Саакашвили, который поблагодарил офицеров стран Североатлантического альянса «за поддержку усилий Грузии по приближению к стандартам НАТО».
Единый рынок энергоносителей позволит ЕС диктовать условия Москве, как она сейчас диктует их Евросоюзу, утверждает на страницах «The Wall Street Journal» Фредрик Эриксон, директор European Center for International Political Economy.
Делая Россию зависимой от европейских рынков и инвесторов, Брюссель надеялся привести ее в ВТО и в итоге заключить со всем регионом, включая бывшие республики СССР, широкомасштабный пакт о торговле, утверждает автор. Но Россия более успешно навязывает Европе зависимость от своих энергоносителей и контролирует их экспорт из соседних государств. Рынок энергоносителей ЕС – раздробленный, разделенный на национальные сектора и олигополистический, что позволяет России проводить принцип «разделяй и властвуй», а также практиковать протекционизм, пишет Эриксон.
Автор рекомендует ЕС начать с создания единого рынка энергоносителей: это активизирует конкуренцию между поставщиками, поспособствует снижению розничных тарифов и поощрит инвестиции в интраевропейские электрические сети. Все это поможет компенсировать последствия сбоев в поставках, поясняет автор. «Когда ЕС снимает барьеры и проводит либерализацию на внутреннем рынке, он усиливает свою мощь на внешнем, а также может побуждать другие страны к снятию барьеров и игре по правилам», – пишет Эриксон. Идею глобального энергетического пакта, которую недавно выдвинул президент Медведев, автор считает всего лишь отвлекающим маневром, поскольку заключение подобного пакта предполагает переговоры с Ираном, Северной Кореей и Венесуэлой.
«Европа не в силах действовать как региональная сверхдержава, пока у нее нет единой коммерческой политики по важнейшему для ее восточных соседей вопросу», – подытоживает автор на страницах «The Wall Street Journal».
Вчера представители обеих сторон прибыли в Женеву, чтобы продолжить работу над базовым соглашением, которое должно быть представлено 6 июля в Москве, сообщает «The Wall Street Journal» в соседнем материале. Итоговый договор о сокращении вооружений планируется подготовить к декабрю текущего года.
«Белый дом намерен отойти от линии Буша», – пишет издание. В частности, Барак Обама согласен включить в будущий договор о прекращении производства расщепляющихся материалов для военных нужд пункт о проверке американских объектов международными инспекторами.
Сторонники консервативных взглядов критикуют американского президента за поспешность, с которой он продвигается к намеченной цели. «Всегда можно добиться подвижек, если делать достаточно уступок… Создается иллюзия движения, но это движение в обратном направлении», – прокомментировал политику Обамы Джон Болтон, бывший представитель США в ООН.
Что касается конечной цели российско-американских переговоров, то, по данным исполнительного директора Ассоциации по контролю над вооружениями Дэрила Кимболла, речь может идти о 30-40-процентном сокращении развернутых ядерных вооружений.
«Газпром» призвал Туркмению снизить экспортные цены на газ, пишет сегодня британская газета «The Financial Times».
Данное заявление знаменует собой обострение противоречий, которые заставили Туркмению активизировать усилия по поискам других маршрутов экспорта газа.
В прошлом году «Газпром» предложил поставщикам газа из Центральной Азии высокую цену, чтобы превзойти покупателей из Китая и Европы. Но теперь заместитель председателя правления «Газпрома» Валерий Голубев заявляет, что компании больше невыгодно продавать дорогой туркменский газ в Европу и на Украину, где спрос на энергоносители упал на фоне экономической рецессии.
«Ваш газ с вашей ценой реализовывать некуда. Нужно пересматривать цену или объемы», – отметил он.
«Газпром», который в этом году снизил производство газа более чем на 20% на фоне сокращения спроса на Украине и в Европе, уверен, что производители из Центральной Азии должны разделить с ним бремя упущенной выгоды, отмечает автор статьи.
Предложение Дэвида Камерона пересмотреть отношения Великобритании с Европой – не что иное, как еврофобия под маской политического радикализма, утверждает министр иностранных дел Великобритании Дэвид Милибэнд в своей статье в «The Guardian». На взгляд автора, международные политические институты в целом слишком слабы, но Евросоюз, хотя он далек от совершенства, является самым успешным международным институтом регионального уровня в мире.
«У тори есть три идеи – и все умопомрачительные», – сообщает Милибэнд. Во-первых, представители тори собираются покинуть ведущую правоцентристскую коалицию в Европарламенте ради альянса с латвийской партией «Отечеству и свободе». Во-вторых, консерваторы предлагают вынести Лиссабонский договор на референдум, что, по мнению автора, лишь отвлечет внимание от реальных проблем ЕС. В-третьих, тори хотят провести переговоры о лишении Брюсселя ряда полномочий и выносить на референдум все предложения расширения роли ЕС. «Вот их реальная цель – лобовая атака на принципы членства Великобритании в ЕС», – комментирует Милибэнд.
По его мнению, эти цели чреваты тотальным расколом не только с ЕС, но и с США. «Откажитесь от нашего влияния в Европе, и особые отношения с США станут лишь приятным воспоминанием, путь к незначительности и бессилию будет проложен», – пишет автор. Заявление Камерона о том, что он добивается прогрессистских целей средствами консерваторов, автор называет полной чушью. Если лейбористы предлагают поддержать ЕС и реформировать его путем сотрудничества, то тори предлагают атаковать ЕС и понуждают Великобританию откатиться в прошлое, подчеркивает Милибэнд.
Министр обороны Израиля Эхуд Барак начал серию встреч с высокопоставленными американскими чиновниками в попытке избежать обострения противоречий между Соединенными Штатами и Израилем по поводу расширения еврейских поселений на палестинской территории, пишет сегодня «The Washington Post».
Израильские чиновники были ошеломлены требованиями высокопоставленных представителей администрации Барака Обамы остановить рост поселений на Западном берегу реки Иордан, и Эхуд Барак, предположительно, привез компромиссные предложения, которые фокусируются в основном на снятии неразрешенных блокпостов. Вчера он встретился в Нью-Йорке со специальным посланником Белого дома Джорджем Митчеллом и в ближайшие дни встретится с вице-президентом Джозефом Байденом, советником по национальной безопасности Джеймсом Джонсом и министром иностранных дел Робертом Гейтсом.
Администрация Джорджа Буша, по тайному соглашению с израильским правительством, официально высказывалась против роста поселений, но негласно мирилась с естественным приростом населения в поселениях, которые Израиль мог сохранить в рамках мирного соглашения с палестинцами. Но администрация Обамы отказалась принимать такие условия и потребовала полного замораживания роста поселений, пишет автор статьи.
«Проект двух государств… потребует от каждой из сторон – израильтян и палестинцев – соблюдения своих обязательств… Я четко и ясно сказал израильтянам, как в частном порядке, так и публично, что замораживание поселений, включая их естественный прирост, является частью этих обязательств», – отметил вчера Обама в интервью National Public Radio.
Израильский парламент рассматривает предложение о том, чтобы сделать Иорданию официальной родиной палестинцев, ныне живущих на Западном берегу реки Иордан, пишет «The Christian Science Monitor».
В прошлую среду 53 из 120 членов парламента высказались за то, чтобы вынести предложение на дальнейшее обсуждение в Комитете по иностранным делам и обороне.
Предложение предполагает, что палестинцы, проживающие на Западном берегу, должны либо стать жителями Израиля, либо получить гражданство Иордании, которая, по мнению авторов проекта, фактически уже является палестинским государством, так как более половины иорданцев ведут свое происхождение от палестинцев.
При этом Иорданию никто не спросил, поддерживает ли она такой план, отмечают авторы статьи.
Израильские чиновники утверждают, что голосование в Кнессете не отражает позицию правительства и вряд ли ляжет в основу официальной политики. Однако для многих в Иордании этот законопроект символизирует опасения по поводу нового консервативного правительства Израиля и отсутствия приверженности мирному процессу.
«Он (законопроект) наделал много вреда, – утверждает член парламента Иордании Мамдух Аббади. – Даже если он не пройдет, очень важно, что 53 члена парламента (Кнессета) одобрили его в первом чтении. Мы не можем думать, что это было сделано лишь напоказ, такова реальная точка зрения израильских парламентариев, а они представляют народ».
На прошлой неделе министр иностранных дел Иордании вызвал израильского посла, чтобы передать официальное послание с отвержением этой идеи и призывом к Израилю остановить рассмотрение законопроекта, сообщает «The Christian Science Monitor».
Возможно, есть один пункт, в котором многие сходятся во мнениях по Ближнему Востоку – это то, что Тони Блэр, ныне посланник «квартета» по ближневосточному урегулированию, всегда остается на высоте, пишет британская газета «The Times».
Блэр, который, выступая перед специальным комитетом по международным делам Палаты общин британского парламента, не пытался утаить разочарований последних двух лет, с оптимизмом оценил перспективы ближневосточного урегулирования. «Не только в администрации США, но и в арабском мире живет стремление к урегулированию», – отметил он.
Его комментарии были примечательны также своей резкостью в отношении Израиля, хотя он, разумеется, с должным профессионализмом уравновесил каждый пункт против Израиля пунктом против палестинцев. Его слова несут больше веса в преддверии предстоящего в четверг выступления президента США Барака Обамы в Каире, отмечает в заключении автор материала.
Сегодняшняя «The Times» рассказывает также о признаках эскалации напряженности на Корейском полуострове.
Китайские рыбаки обычно ведут активный промысел краба в водах Желтого моря на границе между КНДР и Южной Кореей, но недавно большинство из них покинуло этот район, сообщает автор статьи. Корреспондент видит в этом признак грядущего морского столкновения, тем более что подобные прецеденты имели место уже дважды – и оба раза в июне.
Южная Корея стягивает к границе регулярные части и спецподразделения. С противоположной стороны тем временем поступают сведения о доставке на стартовую площадку самой продвинутой северокорейской ракеты – она способна долететь до Аляски. Совбез ООН разрабатывает очередной пакет санкций в отношении Пхеньяна.
В 2002 году, когда в результате обстрела с северокорейского судна погибли шесть южнокорейских моряков, Сеул из дипломатических соображений предпочел замять скандал. Нынешний президент, Ли Мен Бак, настроен более решительно, и в этом его поддерживает военный истеблишмент, что, по мнению британской газеты, создает угрозу «перерастания стычки в сражение, а затем в полномасштабную войну».
В опубликованном на страницах австрийской газеты «Die Presse» интервью министр иностранных дел Норвегии Йонас Гар Стёре говорит о территориальных притязаниях и пиар-ходах.
Климатические изменения, уверен Стёре, нигде так не очевидны, как в районе полюсов. Глобальное потепление бросает глобальные вызовы. Как только освободятся новые транспортные маршруты и появится возможность добывать ресурсы, человек к этому приступит. Однако «нельзя допускать бесконтрольной гонки за богатства Арктики», подчеркнул министр. «Мы, страны, имеющий выход к Арктике, обязаны разработать правила в рамках морского права, которые создали бы стабильные, легальные и надежные рамочные условия для поиска и добычи ресурсов».
Конвенция ООН по морскому праву позволила вести отсчет 200-мильной морской экономической зоны от подводного края континентального шельфа арктической страны, напомнил глава норвежского внешнеполитического ведомства. «Арктика – это отнюдь не лишенная всяких законов территория, которая может принадлежать тому, что установит там флаг», – подчеркнул министр, комментируя агрессивность российских притязаний на арктические владения. Все это, по словам министра, не более чем пиар-ход.
При этом Стёре высказал уверенность в том, что до реальных конфликтов дело не дойдет. Если возникнут противоречия в притязаниях, в силу вступят правовые механизмы, с помощью которых арктические страны и урегулируют спорные вопросы.
