Вчера ООН не продлила мандат военных наблюдателей в Грузии, ибо Россия наложила вето на соответствующее решение, сообщает британская газета «The Financial Times». Миссия пробыла в закавказской республике в общей сложности 16 лет, наблюдая за исполнением соглашения о перемирии между Грузией и Абхазией.
Как сообщается, Россия заблокировала предложение продлить полномочия миссии на один месяц – за это время планировалось достичь компромисса между Москвой и западными партнерами.
Будущее этой миссии было под вопросом со времени войны в августе прошлого года, после которой Россия признала независимость Абхазии и Южной Осетии – анклавов, которые Тбилиси до сих пор рассматривает как часть своей территории, говорится в статье.
Россия отвергла текст резолюции, поскольку в нем говорилось о территориальной целостности Грузии. Представитель России Виталий Чуркин обвинил западных коллег во внедрении «политических мин» в предложение.
Вето Москвы означает, что 129 военных и 16 полицейских наблюдателей из 40 стран ООН, а также 300 гражданских специалистов будут вынуждены покинуть Грузию в трехмесячный срок. Генеральный секретарь организации Пан Ги Мун уже отдал соответствующие распоряжения.
Как пишет «The Financial Times», дипломаты западных государств признали, что Россию не устроил «язык» резолюции, а некоторые отметили, что Москва, со своей стороны, требовала от Совета признания независимости Абхазии, что было неприемлемо.
Как пишет сегодня «The Wall Street Journal», последняя международная миссия наблюдателей на «контролируемых Россией территориях Грузии» прекратила свою работу во вторник, после того, как Москва наложила вето на резолюцию о продлении мандата миссии в Совете Безопасности ООН.
Несмотря на объявленную ранее «перезагрузку» двусторонних отношений и предстоящий визит Барака Обамы в Москву, позиции России и США по Грузии вновь столкнулись, отмечает издание.
Причиной вето стало расхождение российских и западных дипломатов относительно формулировок новой резолюции. По мнению Москвы, текст должен был подчеркнуть независимость Абхазии.
В черновой версии подтверждался принцип территориальной целостности Грузии, что Россия сочла неприемлемым. Также Москва потребовала переименования миссии наблюдателей с тем, чтобы слово «Грузия» более не упоминалось.
Издание подчеркивает, что после войны в августе прошлого года Россия признала независимость Южной Осетии и Абхазии, однако лишь Никарагуа поддержала ее в этом решении.
За прошедшие выходные американские и европейские дипломаты подготовили временное решение проблемы – резолюцию, которая, отложив урегулирование проблемы, продлила бы полномочия миссии еще на один месяц. В ней, как сообщает «The Wall Street Journal», содержалась лишь отсылка к первоначальному мандату, по которому работали до настоящего времени наблюдатели. Тем не менее, представитель России наложил вето на это предложение, и оно не было принято. 10 стран проголосовали «за», 4 воздержались.
Представитель России Виталий Чуркин накануне голосования заявил журналистам, что попытки Запада добиться хотя бы косвенного признания Россией суверенитета Грузии над Южной Осетией и Абхазией бессмысленны. Он признал, что дважды после войны Москва голосовала за продление мандата; теперь же, по его словам, пришло время адаптировать мандат и миссию к новым условиям.
После того как Россия наложила вето в Совете Безопасности ООН на продление мандата миссии наблюдателей ООН в Абхазии Грузия выразила сожаление, одновременно отметив, что это решение стало важным для Грузии, так как отдалило возможность воссоединения ее территории, и показательным для России, так как продемонстрировало, что она «совершенно одинока» в своем стремлении признать независимость как Абхазии, так и Южной Осетии, пишет в свою очередь испанская газета «El País».
По словам председателя грузинского парламента Давида Бакрадзе, Россия потерпела фиаско в своей стратегии признания суверенитета двух сепаратистских регионов. Он полагает, что сейчас перспектива военного конфликта более далека, чем год назад: «Я не думаю, что Москва готовит еще одну военную операцию, – сказал он в беседе с журналистами. – Теперь ей пришлось бы заплатить гораздо более высокую цену изоляции от международного сообщества, она к этому не готова».
Спецпредставитель ООН в Грузии Йохан Бербеке считает, что «не стоит драматизировать российское вето. Мы не стоим на пороге нового вооруженного конфликта. Это политическое решение, однако очевидно, что оно отразится на ситуации с безопасностью в зоне», – цитирует испанское издание.
Грузия, ЕС и ООН попытались сгладить значение вето Москвы, отмечает газета. Отчасти потому, что понимали, что Москва так поступит. Дипломатические источники добавляют, что самое важное – продолжать дискуссии в Женеве, начатые после мирного соглашения, заключенного при посредничестве Николя Саркози.
Созданная руководством Евросоюза комиссия по расследованию причин августовского конфликта в Закавказье приступила к завершающему этапу работы – составлению итогового доклада на базе собранных ею документов и свидетельств, сообщает российская «Независимая Газета». В большинстве участники комиссии видят ответственность Тбилиси за развязывание военных действий, но вместе с тем делаются попытки снабдить итоговый доклад ссылками на вину Цхинвала и Москвы за их действия в ходе конфликта, пишет автор.
Британский полковник в отставке Кристофер Лэнгтон, участвующий в расследовании, говорит, что «грузинская мечта разбита, и винить в этом страна может только саму себя». Политолог из Брюсселя Бруно Копитерс считает, что «поддержка Саакашвили Западом, особенно в военной области, невольно содействовала курсу Грузии на конфронтацию».
Единственным членом группы европейских расследователей, который упорно выгораживает Саакашвили и обвиняет Россию в агрессии, является берлинский публицист Йорг Химмельрайх. А вот гамбургский специалист в области международного права Отто Лихтерханд выступает за более дифференцированный подход. Поскольку российские миротворцы находились в Южной Осетии по международному соглашению, то нападение на них давало России право на самооборону и вмешательство.
Составлением заключительного доклада руководству ЕС о причинах войны в Южной Осетии занимается сама Хайди Тальявини. Члены ее команды предсказывают, что она воздержится от резких обвинений какой-либо одной стороны.
Оппозиция Грузии через посольства стран Запада попросила помощи у международного сообщества «в избавлении грузинского народа от авторитарного режима», пишет «Независимая Газета» в соседнем материале. По словам экс-спикера парламента Нино Бурджанадзе, некоторые дипломаты признали, что имели недостоверную информацию и, получив документы от оппозиции, «испытали шок».
Изменение позиции зарубежных дипломатов – серьезный успех противников Михаила Саакашвили, считает автор статьи. Другую небольшую победу они могут праздновать в связи с отказом депутатов рассматривать кандидатуру одного из лидеров оппозиции Саломэ Зурабишвили на пост заместителя министра внутренних дел. Таким образом появилось очевидное доказательство демагогии властей, имитирующих желание диалога. Ведь о готовности предоставить несколько видных постов в ключевых министерствах на днях говорил сам Саакашвили, напоминает «Независимая Газета».
С кем по пути Азербайджану? – задается вопросом литовская газета «Geopolitika». Автор статьи пишет, что еще находясь в составе СССР, Азербайджан не был в числе «застрельщиков» в своем стремлении к независимости, из Союза вышел уже после провала августовского путча 1991 года.
Гейдар Алиев был избран президентом Азербайджана в октябре 1993 года, а в 1998-м – переизбрали на второй срок. В 1994-м и 1995-м годах в Баку были попытки государственного переворота, однако Алиев удержался у власти, напоминает издание. В 2003 году президентом Азербайджана стал его сын Ильхам Алиев, которого в 2008-м переизбрали на второй срок.
Отец и сын Алиевы воспринимались как своего рода символы стабильности Азербайджана, наступившей экономического спада, военных неудач в Нагорном Карабахе, считает автор статьи. Он отмечает, что рассматривая отношения Баку и Москвы, нельзя не коснуться конфликта в Нагорном Карабахе, победителем из которого вышла Армения (это произошло не без помощи Москвы, и поныне являющейся ближайшим союзником, партнером Армении). Российско-азербайджанские отношения особо прочными не назовешь, считает автор. Азербайджан является членом организации ГУАМ, к которой Москва относится достаточно негативно. Не порадовала Россию и реализация проекта нефтепровода Баку-Тбилиси-Джейхан. Азербайджан, у которого много нефти и газа, может не волноваться за свою энергетическую безопасность, в этом смысле не опасаться зависимости от России.
У Азербайджана наиболее тесные союзнические отношения с Турцией, являющейся своего рода европейской окраиной. Хотя декларируемые Азербайджаном политические приоритеты имеют западную окраску – демократия, кооперация с Советом Европы, ЕС и НАТО – Баку, в сущности, осуществляет авторитарное правление, что не согласуется с западной моделью развития, констатирует газета.
Одна из главных проблем Азербайджана лежит в области прав и свобод человека. В отчете Freedom House он был отнесен к группе несвободных государств, в которых эти права и свободы систематически нарушаются. Также автор напоминает, что в марте в Азербайджане прошел референдум, участники которого предложили внести несколько поправок в Конституцию, в частности, высказались против запрета на более чем два президентских срока. Это, в сущности, означает пожизненное правление И. Алиева с перспективой передачи власти его наследнику.
Тем не менее, нефтегазовые запасы Азербайджана – серьезный козырь, позволяющий не оказаться на задворках международной политики, ведь при решении энергетических вопросов западный мир все чаще закрывает глаза на нарушение прав человека и т.п. Азербайджан вряд ли услышит упреки в авторитаризме и от России, которая сама идет по той же дороге. На рынке энергоресурсов Азербайджан и Россия, скорее, конкуренты, а не партнеры, полагает автор. К тому же, Россия уже давно выбрала себе союзника в Закавказье, и это – не Азербайджан.
Так какой же политической ориентации придерживается сегодня Азербайджан – восточной или западной? – спрашивает в заключении «Geopolitika», тут же отвечая: Похоже, пытается идти своим путем.
Россия, испортившая отношения с Грузией, Украиной и Туркменией, теперь показывает клыки Белоруссии, своему самому надежному партнеру, пишет французская «Le Monde». 9 июня Россия запретила продажу белорусских молочных продуктов в России. Президенту Белоруссии Александру Лукашенко это не понравилось, и он поставил под сомнение военное партнерство со своим могущественным соседом.
«Всякий раз, когда повышается тон в отношениях с бывшими вассалами, Москва достает оружие эмбарго», – пишет обозреватель издания. «Молочная война» свидетельствует о растущей напряженности между Минском и Москвой, с 1997 года ведущих переговоры о союзе. Как отмечает корреспондент, отношения двух славянских сестер испортились в ходе визита российского премьер-министра Владимира Путина в Минск 28 мая, когда шла речь о предоставлении Белоруссии Россией оставшейся части кредита, соглашение по которому уже было достигнуто.
Россия, стремящаяся сделать рубль региональной валютой, а также денежной единицей потенциального союзного государства, настаивала на выделении денег в рублях, однако Белоруссия отказалась. По словам Лукашенко, российская сторона связывает предоставление кредита с признанием Белоруссией независимости Абхазии и Южной Осетии. Оскорбленный «батька» пообещал Кремлю «новую Чечню», если суверенитет его страны окажется под угрозой. Он заявил, что раз «не получается в России – не нужно кланяться, не нужно ныть и плакать. Нужно искать свое счастье в другой части планеты», намекая на недавнее сближение его страны с ЕС в рамках «Восточного партнерства».
«Изоляция России стала очевидна в воскресенье, во время саммита ОДКБ», когда Белоруссия и Узбекистан не подписали соглашение о создании сил быстрого реагирования, пишет «Le Monde». «Интеграция со странами бывшего СССР идет плохо, они нас отталкивают», – признает прокремлевский аналитик Сергей Марков. По мнению независимого политолога Дмитрия Орешкина, эти жалкие итоги – результат внешней политики Владимира Путина, который убежден: чтобы привлекать, надо внушать страх.
Вчера был создан новый политический блок, бросающий вызов мировому господству США, утверждает британская «The Times». В итоговой декларации первого в истории саммита стран БРИК – Бразилии, России, Индии и Китая – содержится призыв к многополярному миропорядку. На языке дипломатии это означает несогласие со статусом США как единственной глобальной сверхдержавы, поясняет корреспондент издания.
Лидеры БРИК разработали план согласования антикризисных мер на следующем саммите G20, высказались за расширение влияния развивающихся рынков в международных финансовых институтах, обязались сотрудничать в сферах энергетики, продовольственной безопасности, науки и образования. «Декларация также удовлетворила одно из ключевых требований Кремля – в ней сказано, что необходима более диверсифицированная международная валютная система», – пишет газета. Правда, в документе нет прямых упоминаний о долларе – это указывает, что Китай сдержанно относится к российской идее учреждения региональных резервных валют, утверждает издание.
Одновременно с саммитом БРИК в Екатеринбурге проводился саммит Шанхайской организации сотрудничества, который, на взгляд издания, дополнительно подчеркнул намерения Москвы и Пекина противопоставить себя Западу. Китай обязался предоставить центральноазиатским странам кредиты на общую сумму 10 млрд долларов. Медведев встречался по отдельности с президентами Афганистана и Пакистана. «Это очевидный сигнал для Обамы – предупреждение, что не следует игнорировать российские интересы в этом регионе», – полагает «The Times».
Четыре развивающиеся страны – Бразилия, Россия, Индия и Китай – приобретают новый статус экономических держав. Во время саммита в Екатеринбурге речь шла ни много ни мало, как о реформе международной финансовой архитектуры, пишет «Die Welt».
Как отмечают авторы публикации, главные действующие лица стран БРИК выглядели на саммите так, как будто в Екатеринбурге имела место по меньшей мере пресс-конференция эмиссионного банка США или саммит G8. «Теперь мимо БРИК никто не сможет пройти», – замечает эксперт банка HSBC Оу Хонбинь. Инвесторам также можно посоветовать скорректировать планы в соответствии с новой расстановкой сил.
Буквально каждое высказывание, доносившееся из Екатеринбурга, продолжает издание, заставляло курс американской национальной валюты нервно подрагивать. Российский рубль и китайский юань, напротив, заметно выросли в цене.
Саммит БРИК вызвал положительные реакции и на рынках ценных бумаг, что связано с продемонстрированным на Урале единством взглядов. Высокопоставленные представители стран БРИК выразили желание снизить зависимость от доллара США как от доминирующей резервной валюты. Американский доллар не упоминался напрямую, но его гегемония, говорится в статье, уже давно стала бельмом на глазу для Бразилии, России, Индии и Китая.
В совместной декларации участники саммита высказались за стабильную, предсказуемую и диверсифицированную валютную систему, тем самым косвенно лишив доллар США статуса ведущей валюты.
Президент России Дмитрий Медведев назвал Екатеринбург «эпицентром мировой политики». И действительно, признает «Die Welt», уже сегодня вес четырех государств ощутим. Экономики стран БРИК составляют на сегодняшний день 15% мировой экономики, на их долю приходится до 13% от общего объема международной торговли и почти половина валютных резервов.
Как пишет американское издание «The Christian Science Monitor», неожиданное появление Махмуда Ахмадинежада на саммите ШОС в Екатеринбурге раскололо экспертов в их мнениях. Одни удивлялись тому, что он, несмотря на массовые беспорядки в Иране, решил выступить на форуме, где его страна имеет лишь место наблюдателя. Другие отметили, что лучшего места для своих антиимпериалистических выступлений ему было не найти.
Шанхайская организация сотрудничество основана в 2001 году и включает, кроме России и Китая, четыре республики Центральной Азии, напоминает издание. Индия, Пакистан, Иран и Монголия участвуют во встречах на правах наблюдателей.
«ШОС превращается в некую организацию для стран, чувствующих себя исключенными из глобальной системы, жертвами однополярного мироустройства, где доминируют США, – говорит Александр Дугин, глава влиятельного Евразийского движения. – Сейчас этот однополярный мир претерпевает потрясения самых своих основ из-за экономического кризиса и упадка империализма. Пора определять новый проект многополярного мира».
В ходе встречи за закрытыми дверями российский президент Дмитрий Медведев и Ахмадинежад, как сообщается, обсудили ситуацию с выборами в Иране. Позже заместитель министра иностранных дел России Сергей Рыбаков заявил журналистам, что эти выборы и их результат являются «внутренним делом» Ирана.
Помимо этого, на саммите ШОС и в ходе последовавшей за ним встречи лидеров стран БРИК (Бразилия, Россия, Индия и Китай) президент Медведев выступал за введение «наднациональной валюты», которая бы заменила доллар в мировых экономических отношениях, а также призвал расширить использование национальных валют в торговле между странами ШОС.
Тем не менее, добавляет «The Christian Science Monitor», большинство экспертов склоняются к мнению, что ШОС в ближайшей перспективе не станет «НАТО Востока»: сейчас это лишь форум для сдерживания соперничества России и Китая, в то время как оба эти государства хотят играть роль лидера в регионе.
Вот уже несколько дней в Тегеране проходят многотысячные акции протеста, Совет стражей исламской революции распорядился о частичном пересчете голосов по окончании президентских выборов, но Махмуду Ахмадинежаду все это не помешало отправиться на саммит ШОС в Екатеринбург, пишет в свою очередь британская газета «The Guardian».
Ахмадинежад широко улыбался и энергично пожимал руку Медведева – всем своим видом показывая, что внутриполитический кризис его не беспокоит.
Несмотря на то, что Совет стражей исламской революции распорядился частично пересчитать голоса, это не остановило лидеров стран Шанхайской организации сотрудничества и они поздравляли «новоизбранного» президента Ирана, замечает автор статьи. Впрочем, это неудивительно, продолжает он: в ШОС едва ли одну страну можно назвать демократической в полном смысле этого слова.
Если Ахмадинежад все же будет свергнут, пишет издание, то эту его поездку запомнят – так же, как запомнили несчастливую поездку Маргарет Тэтчер на европейский саммит в Париж в 1990 году, пока ее соперники готовили заговор. Другой схожий пример, по версии «The Guardian», – поездка Михаила Горбачева на дачу в Крым в 1991 году, когда в Москве произошел переворот ГКЧП.
Мир-Хосейн Мусави призвал своих сторонников остановиться, но они продолжают противостоять режиму, пишет газета «La Repubblica».
Протесты в Тегеране не прекращаются. Появились сообщения о том, что в понедельник в результате столкновений с полицией погибли не семь человек, а 22. Согласно утверждениям оппозиции, когда манифестанты проходили по улице Енкелаб, снайперы, находившиеся на крышах домов, открыли огонь. Возмущенные манифестанты предприняли попытку поджечь дом, с крыши которого велась стрельба, но в этот момент басиджи (бойцы народного ополчения) и сотрудники полиции начали стрелять, убив 22 и ранив несколько десятков человек.
Приверженцы Ахмадинежада решили перехватить инициативу и организовать собственные манифестации на тех же площадях, что и оппозиционеры. За несколько часов до начала выступлений Мусави призвал сторонников отказаться от своих планов, чтобы избежать «кровавой бани», но десятки тысяч человек все же вышли на улицы, требуя отмены результатов выборов.
Государственный иранский телеканал на английском языке Press TV сообщил о проведении «огромной» манифестации сторонников Мусави на севере иранской столицы, в то время как в десятке километров от них собрались сторонники Ахмадинежада. Имели ли место столкновения с полицией прошлым вечером, неизвестно, поскольку режим запретил иностранным корреспондентам освещать происходящие в Тегеране события. Персидская служба ВВС, остававшаяся единственным источником информации после того, как был закрыт выход в интернет, была вчера полностью перекрыта. Единственным средством коммуникации с внешним миром остается Twitter: Госдепартамент потребовал и добился переноса даты закрытия службы на техническое обслуживание. Автор статьи пишет, что это стало первым активным шагом со стороны Вашингтона. Вчера Обама сказал, что следит за развитием ситуации с «большим беспокойством», но считает «непродуктивным» американское вмешательство.
Движение оппозиции не демонстрирует признаков усталости, продолжает итальянская газета. Впервые сопротивление объединило самые разные слои: представителей духовенства и реформаторов, а также иранцев, живущих за границей. Но вряд ли это движение сможет превалировать на площадях: слишком грубым и сильным является аппарат безопасности, состоящий из сотен тысяч басиджей, агентов секретных служб и организаций при мечетях, которые могут мобилизовать своих членов в самое короткое время. Оппозиция может проиграть отрытую войну, но именно к ней оппозицию подталкивают сторонники Ахмадинежада. Вместе с тем, если протесты будут продолжаться, они могут привести к расколу внутри системы и создать сильные внутренние противоречия. Но, как бы ни развивались события, пишет «La Repubblica», теократия уже не будет прежней и вся система станет более нестабильной.
