Экономика
РФ-Грузия-ЕС: недоинтеграция
10 мая 2023 года президент РФ Путин своим указом №335 «О порядке въезда в Российскую Федерацию и выезда из Российской Федерации граждан Грузии» «широким жестом» разрешил гражданам Грузии посещать свою необъятную страну с 15 мая того же года без визы на 90 дней каждые полгода.
Другим указом были отменены запреты на полеты в РФ, прекращенные 8 июля 2019 года указом от 21 июня 2019 года (Указ Президента Российской Федерации от 10.05.2023 № 336 «О признании утратившим силу Указа Президента Российской Федерации от 21 июня 2019 г. № 287 «Об отдельных мерах по обеспечению национальной безопасности Российской Федерации и защите граждан Российской Федерации от преступных и иных противоправных действий»).
Напомним, что данный запрет был введен после протестов в Тбилиси в июне 2021 года, спровоцированных визитом депутата Госдумы Сергея Гаврилова, который прибыл в столицу Грузии в качестве главы Межпарламентской ассамблеи православия. Заседание ассамблеи проходило в парламенте Грузии, а Гаврилов занял кресло спикера, что вызвало тогда в Тбилиси волну протестов, жестко подавленную силовыми структурами.
Визовый режим между Грузией и Россией был введен по решению тех же российских властей в 2000 году, то есть еще при правительстве Эдуарда Шеварнадзе. И отменен в одностороннем порядке для россиян в 2012 году уже президентом Грузии Михаилом Саакашвили через четыре года после российско-грузинской войны 2008 года, в результате которой общепризнанные границы суверенной Грузии были нарушены, а Абхазия и Южная Осетия оккупированы российскими войсками.
Авиасообщение между странами также прерывалось трижды. Первый раз по инициативе Москвы в 2006 году после ареста в Грузии российских офицеров, обвиненных в шпионаже. В 2008 году авиасообщение было восстановлено, но вскоре вновь прервано из-за августовской войны и разрыва дипломатических отношений. В 2014 году полеты вновь возобновились, но в 2019-м авиасообщение вновь отменилось после «ночи Гаврилова».
Ну что, теперь радостно полетели, сбросив с себя все обиды прошлого? До приостановки авиасообщения в Грузию летали российские «Аэрофлот» и ее «дочка» «Победа», S7, Nordavia, «Уральские авиалинии» и Red Wings, а также грузинские Georgian Airways и MyWay Airlines. Сейчас полетели только российский «Азимут» (с 19 мая 2023 года) и грузинская Georgian Airways с 20 мая 2023 года).
Однако всеобщего ликования грузинского народа по поводу, как выразился председатель «Грузинской мечты» Ираклий Кобахидзе, снятого «наказания, наложенного на граждан Грузии», не случилось. А случились протесты у тбилисского аэропорта имени Шота Руставели и возле здания Парламента Грузии. Правда, не очень многочисленные.
Реакция президента Грузии Саломе Зурабишвили также была однозначно жесткой. Она осудила действия российских властей и назвала их решение «провокацией». Госпожа президент также объявила бойкот Georgian Airways и заявила, что не будет пользоваться услугами авиакомпании, которая включила Россию в список своих направлений. К протестам против полетов в Россию присоединилась грузинская оппозиция и часть грузинского общества, несогласного с подобными шагами сближения Грузии и России.
Госдеп США также выразил свою обеспокоенность восстановлением прямого авиасообщения между Россией и Грузией и предупредил, что грузинские сервисные компании в аэропортах могут попасть под санкции.
Естественно, что на появление российских рейсов в расписании грузинского аэропорта отреагировали и украинцы, потребовав распространить международные санкции на авиакомпанию Georgian Airways, а также на компанию Aero Handling Georgia, созданную для обслуживания российских авиакомпаний.
Очевидно, что подобные решения вызывают беспокойство у грузинского народа, в абсолютном большинстве своем (75% согласно опросу Национально-демократического института – NDI) поддерживающего западный курс и интеграцию Грузии в ЕС.
Насколько же могут помешать возобновленные полеты в Россию евроинтеграции Грузии? Для этого нужно немного углубиться в историю этого вопроса.
Целью обретшей в 1991 году суверенитет Грузии всегда было сближение с Европой. Особенно после прихода к власти в результате «Революции Роз» Михаила Саакашвили, который объявил о начале интеграции страны с Евросоюзом и НАТО. Запад однозначно поддержал начавшиеся реформы в Грузии.
1 июня 2006 года Грузия отменила визы для граждан ЕС, а 8 марта 2017 года Европейский союз внес Грузию в список стран, граждане которых могут посещать Евросоюз без виз, о чем министерство иностранных дел Грузии сообщило на своей странице в Facebook. Изменения вступили в силу через 20 дней после опубликования, то есть 28 марта 2017 года.
После начала полномасштабного вторжения России в Украину 3 марта 2022 года Грузия совместно с Украиной и Молдовой подала заявку на членство в ЕС, а 11 марта 2022 года получила опросные листы от ЕС, которые необходимы для предоставления статуса кандидата.
23 июня 2022 года саммит лидеров стран Евросоюза согласовал статус кандидатов в ЕС для Украины и Молдовы. Грузия в этот список не попала. Ей может быть присвоен этот статус в октябре 2023 года после выполнения 12 условий. Эти условия следующие:
– преодоление политической поляризации в духе «соглашения Шарля Мишеля»;
– гарантия работы всех политических институтов, укрепление их независимости и подотчетности;
– реформа судебной системы (5 апреля 2023 года Госдепартамент США уже наложил санкции на четверых грузинских судей, что не прибавляет очков грузинской власти);
– укрепление независимости Агентства по борьбе с коррупцией (кстати, при президенте Саакашвили коррупция в Грузии была практически побеждена);
– осуществить «деолигархизацию» (чего стоит один, но главный грузинский олигарх Бидзина Иванишвили!);
– усиление борьбы с организованной преступностью;
– обеспечение свободных и независимых СМИ;
– принятие мер по усилению защиты прав человека уязвимых групп (в Грузии последний «Марш достоинства» 5 июля 2021 года был сорван гомофобами, в результате которого скончался оператор телекомпании «Пирвели» Лексо Лашкарава);
– консолидация усилия по укреплению гендерного равенства и борьбе с насилием в отношении женщин;
– обеспечение вовлечения гражданского общества в процессы принятия решений на всех уровнях;
– изменение законодательства привлечения в обсуждения решений ЕСПЧ в грузинских судах;
– обеспечение независимого кандидата при назначении нового Народного защитника (омбудсмена).
Конечно, нет невыполнимых условий. И при желании правительство страны может соотнести все условия Евросоюза в соответствии с его требованиями. Однако в своем стремлении к евроинтеграции должно быть взаимное желание не только правительства страны, но и грузинского общества, которое во многом остается по-восточному патриархальным и консервативным.
Несомненно, в чем-то премьер-министр Ираклий Гарибашвили и прав, говоря, что Грузия может претендовать на членство в ЕС наравне с Украиной и Молдовой, где есть такие же недочеты, территориальные проблемы, олигархи, несовершенная судебная система, коррупция и т.д. Действительно, не будь войны, Грузия могла бы получить статус первой из этой троицы. Ведь и коррупция, и управление страной олигархами (Плахотнюк и Шор в Молдове; Коломойский, Ахметов и другие в Украине), та же коррупция, а в Украине она процветала. Но… Война внесла в этот расклад свои коррективы. Страна, подвергшаяся жесточайшей российской агрессии, страна, в которой каждый день совершаются чудовищные преступления соседним государством, нуждается в большей защите и поддержке. Молдова тоже в этой ситуации делает последовательные шаги: из действующих в ЕС 38 санкционных режимов в отношении России Молдова присоединилась уже к 22 и рассматривает возможность поддержать и оставшиеся.
А Грузия, судя по поведению ее лидеров, хочет усидеть на двух стульях сразу. Нельзя не признать, что 2022 год, явившийся для той же Украины самым страшным годом в ее современной истории, был экономически самым удачным для Грузии, когда ее экономика, согласно данным Национальной службы статистики Грузии (Сакстати), выросла в среднем на 10,1% благодаря восстановлению туризма и большому притоку мигрантов и капитала из России.
К тому же Грузия в значительной степени зависит от российских поставок зерна, муки, подсолнечного масла, нефти и нефтепродуктов, растет газовая зависимость от России. И правительство не делает ничего, чтобы уменьшить эту зависимость и диверсифицировать экономику.
Грузия не присоединялась к основным санкциям против России, да и обвинения в посредничестве страны к обходу этих самых санкций звучат все чаще. Поэтому чисто практически понятны действия грузинской власти.
Но вернемся к возобновлению полетов. Насколько восстановление авиасообщения может повредить Грузии в ее стремлении стать частью Европы?
Так называемые «авиасанкции» вошли во один из первых пакетов санкций в противодействии российской агрессии на Украине.
И хотя компания «Азимут» использует не Airbus и даже не Boing, а всего лишь доморощенный SukhoiSuperjet 100, который, кстати, летает на французских двигателях SaM-146, согласно европейскому запрету государства-члены ЕС должны отказывать в разрешении на посадку, взлет или пролет над своей территорией любому воздушному судну, эксплуатируемому российскими авиаперевозчиками, или зарегистрированному в России, либо не зарегистрированному в России, но которое находится в собственности России. А это значит, что Грузия, желающая войти в европейскую семью, не должна была допускать прямые перелеты между Россией и Грузией.
Поэтому очевидно, что реакция Запада не заставила себя ждать. Госдеп США выразил обеспокоенность восстановлением прямого авиасообщения между Россией и Грузией и предупредил, что грузинские сервисные компании в аэропортах могут попасть под санкции.
А посол Европейского Союза в Грузии Павел Герчински передал грузинскому вице-премьер-министру, главе Министерства экономики Левану Давиташвили демарш в связи с восстановлением прямого авиасообщения между Тбилиси и Москвой, к которому присоединились 27 стран ЕС.
Конечно, возобновление авиасообщения – это дополнительная ложка дегтя, но реформа судебной системы и независимость СМИ для самого грузинского общества и для евроинтеграции страны гораздо существенней и важней.
Почему либерализация визового режима и разрешение полетов произошло именно сейчас? Сложно ответить на этот вопрос однозначно и с определенной долей уверенности. Сложно догадаться, какими реальными намерениями руководствовался Путин, подписывая эти указы. Да, это облегчит небольшой части граждан Грузии поездки в Россию и общение с родственниками и друзьями. Но то, что это было сделано именно в разгар войны в Украине, на фоне конфронтации России со всем цивилизованным миром, воспринимается как пощечина грузинскому народу…
Возможно, Кремль таким образом выразил свою благодарность за некоторую лояльность грузинских властей. На этом фоне заявление российского политолога Николая Силаева, что Москва ждала благоприятных обстоятельств, а они все не наступали, а сейчас как раз наступили эти самые благоприятные условия в виде очень разумной политики Грузии по отношению к украинскому кризису, только могут подливать масла в огонь и так «неспокойного» грузинского общества.
Электорат правящей партии «Грузинская мечта» в основном поддерживает отмену виз. Многие из них родились еще в СССР и контакты с Россией воспринимаются такими людьми скорее положительно. Увы, но грузинское общество до сих пор поляризовано…
А у «Грузинской мечты» сейчас одна цель – удержаться у власти. Но выбор этот невелик, и нынешняя власть не сможет выступать вечно в образе двуликого Януса: отказаться от европейского пути либо выступить против России. Правительство Грузии находится в состоянии цугцванга, когда каждый его последующий ход может стать неверным и единственной может оказаться только дорога к волнениям и возможной революции внутри страны.
Ксения Сазонова, специально для newcaucasus.com
Общество
Довлетмырат Сейитмаммедов: Через Туркменистан и Грузию проходят важнейшие транзитные магистрали
Грузино-туркменские отношения, транзитно-транспортные коридоры, туристический потенциал двух стран – об этом и многом другом рассказывает в эксклюзивном интервью newcaucasus.com Чрезвычайный и Полномочный Посол Туркменистана в Грузии Довлетмырат Сейитмаммедов.
— В конце мая этого года в Тбилиси прошел визит делегации Туркменистана, посвященный практике переговоров о вступлении во Всемирную торговую организацию (ВТО) и продвижению национальной торговой политики. Насколько Грузия может способствовать вступлению вашей страны в ВТО?
— Действительно, 27-31 мая 2024 года в Тбилиси проходил ознакомительный визит делегации Туркменистана в составе представителей Министерства финансов и экономики, Министерства юстиции, Центрального банка, Государственной таможенной службы и других. В рамках ознакомительного визита туркменская делегация провела встречи со своими коллегами в Министерстве экономики и устойчивого развития, Министерстве иностранных дел, Налоговой службе Грузии, а также с представителями таможенного департамента, в ходе которых были затронуты вопросы, касающиеся двусторонних отношений в области экономики и торговли, процесса членства в ВТО, основные функции и обязанности, вступления Грузии в ВТО и связанные с этим обязательства. Также были рассмотрены вопросы модернизации и упрощения таможенных процедур, проведения фискальных реформ в рамках членства ВТО и другие.
Я считаю, что такие встречи, конечно же, будут способствовать накоплению опыта и внесут свой весомый вклад для вступления нашей страны в ВТО.
— Насколько перспективно сотрудничество Туркменистана и Грузии по транзитно-транспортным коридорам?
— Как вы знаете, транспорт и коммуникация являются весьма перспективными направлениями нашего сотрудничества. По территории наших государств проходят важнейшие транзитные магистрали. Совместными усилиями Грузии, Туркменистана и других стран-партнеров региона, ведется активная работа по возрождению Великого Шелкового Пути. Очень важно отметить, что перспективные проекты охватывают все виды транспортного сообщения и коммуникаций.
Транспортный коридор Афганистан-Туркменистан-Азербайджан-Грузия-Турция является ключевым элементом для разрешения ряда экономических вопросов, которые наиболее актуальны для Центральной Азии. Соглашение о создании и реализации международного транзитно-транспортного коридора Каспийское море — Чёрное море (Туркменистан — Азербайджан – Грузия — Румыния) будет также играть огромную роль в развитии экономического партнёрства, производственной и энергетической кооперации, торговли, инвестиций.
С июля 2024 года грузинская авиакомпания Georgian Airways начала грузовые авиарейсы по маршруту Тбилиси (Грузия) – Мэйлань (Китай) – Туркменабат (Туркменистан) – Тбилиси (Грузия). Новое международное грузовое сообщение станет еже одним важным шагом в укреплении торгово-экономического сотрудничества между Туркменистаном и Грузией.
Хочу отметить, что с октября 2023 года грузинская авиакомпания Geosky Georgian International Airlines выполняет регулярные грузовые авиарейсы по маршруту Тбилиси (Грузия) – Чжэнчжоу (Китай) – Туркменабат (Туркменистан) – Сарагоса (Испания) – Тбилиси (Грузия).
Выступая инициатором важных предложений, в том числе по реализации крупных проектов в транспортно-коммуникационной сфере, Туркменистан вносит свою весомую лепту.
— Что вы можете сказать о сотрудничестве наших стран в рамках работы Межправительственной туркмено-грузинской комиссии по экономическому сотрудничеству?
— Хочу особо подчеркнуть огромную роль межправительственной туркмено-грузинской комиссия по экономическому сотрудничеству в интенсификации туркмено-грузинского сотрудничества. В июне прошлого года в Тбилиси прошло ее очередное заседание. На встрече стороны еще раз подчеркнули высокий уровень двусторонних отношений, а также определили ориентиры дальнейшего многопланового сотрудничества между двумя странами. Среди приоритетных направлений усиления сотрудничества были отмечены сферы энергетики, транспорта, сельского хозяйства, были рассмотрены возможности расширения торгово-экономических связей, инвестиционного сотрудничества, дальнейшей реализации совместных проектов развития транспортно-логистической и энергетической структуры. Также акцентировалась необходимость дальнейшего сотрудничества в сферах науки, образования, спорта и туризма.
Еще раз хочу подчеркнуть, что межправительственная туркмено-грузинская комиссия по экономическому развитию очень активно работает, и мы и дальше будем стремиться к тому, чтобы максимально использовать все наши возможности, с целью дальнейшего углубления и развития отношений между Туркменистаном и Грузией.
— Как вы оцениваете туристический потенциал наших стран? Существуют ли контакты в этом направлении?
— Выгодное географическое расположение обеих стран и общность создают благоприятные условия для контактов в сфере туризма. Наши страны предпринимают важные шаги для дальнейшего плодотворного сотрудничества в этой сфере, а также выражают готовность к дальнейшему росту турпотоков.
Хочу отметить, что недавно Президент Туркменистана Сердар Бердымухамедов подписал постановление об утверждении «Программы развития международного сотрудничества в туристической отрасли на 2024–2025 годы». Целью программы является повышение привлекательности и конкурентоспособности туристического продукта Туркменистана, увеличение доходов от туризма, расширение географии и диверсификация направлений туристических потоков, создание благоприятных условий для развития туристического бизнеса. В Туркменистане помимо активного развития внутреннего туризма сформированы все возможности для вывода взаимодействия во внешнем туризме на новый уровень.
Представители Агентства развития курортов Министерства экономики и устойчивого развития Грузии в прошлом году представили туристический потенциал страны в Туркменистане. Было подчеркнуто, что в Грузии создана основа для привлечения большого количества туристов из разных стран, в числе которых Туркменистан занимает немаловажное место.
Хочу также отметить, что туркменская делегация примет участие в масштабном мероприятии, посвященном празднованию Всемирного дня туризма 2024, который пройдет в Тбилиси 27 сентября.
— Как вы оцениваете торгово-экономические отношения Грузии и Туркменистана? Есть ли перспективы их расширения?
— В июне 2023 года в Тбилиси состоялись двусторонние встречи между предпринимателями двух стран, а также между представителями Торгово-промышленных палат Туркменистана и Грузии, в ходе которых были рассмотрены перспективные направления взаимовыгодного сотрудничества деловых кругов Туркменистана и Грузии в контексте имеющегося большого торгово-экономического и инвестиционного потенциала, в частности, в сферах промышленности, энергетики, сельского хозяйства и транспорта, а также подчеркнута важность участия Сторон в торгово-экономических мероприятиях по продвижению национальной продукции, содействию делового партнерства, привлечению инвестиций, развитию малого и среднего бизнеса. Хочу отметить, что проведение подобного рода встреч способствует развитию торгово-экономического взаимодействия, увеличению экспортного потенциала и укреплению двустороннего экономического и инвестиционного партнерства.
Особо хочется подчеркнуть огромную роль Торгово-промышленных палат двух стран в содействии развитию национальных экономик, формированию современной промышленной, финансовой и торговой инфраструктуры, созданию благоприятных условий для предпринимательской деятельности, всемерному развитию всех видов бизнеса, торгово-экономических и научно-творческих связей между деловыми кругами двух стран.
— Что вы можете сказать о культурно-гуманитарных связях между нашими странами?
— Важной составляющей двусторонних отношений является культурно-гуманитарное сотрудничество. В Туркменистане каждый год проходит под определённым девизом, в котором отражается национальная идея, формирующая основополагающие принципы людей, моральные ценности и стремление государства. Нынешний, 2024 год проходит под девизом – «Кладезь мудрости Махтумкули Фраги».
В этом году торжественно отмечается на международном уровне 300-летие со дня рождения великого поэта и мыслителя Востока, основоположника туркменской классической литературы Махтумкули Фраги, чьё творческое наследие, являясь бесценным национальным достоянием, стало неотъемлемой частью сокровищницы мировой культуры.
Об общечеловеческом значении творчества прославленного мастера слова свидетельствует провозглашение Международной организацией тюркской культуры (ТЮРКСОЙ) 2024 года «Годом великого поэта и мыслителя тюркского мира — Махтумкули Фраги», а также включение коллекции его рукописей в Международный реестр программы Организации Объединённых Наций по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО) «Память мира». Кроме того, 300-летний юбилей Махтумкули Фраги внесён в список памятных дат для совместного празднования с ЮНЕСКО в 2024-2025 гг.
В Туркменистане и за рубежом проводятся различные праздничные мероприятия, приуроченные к этому юбилею.
В мае этого года в Ашхабаде состоялось торжественное открытие культурно-паркового комплекса «Magtymguly Pyragy» и монумента Махтумкули Фраги, а также скульптур выдающихся личностей десятков стран мира. Среди них памятник великому грузинскому поэту Шота Руставели, что является еще одним ярким свидетельством дружбы, братства и тесного сотрудничества между Туркменистаном и Грузией.
Посольство Туркменистана в Грузии активно принимает участие в праздновании 300-летия Махтумкули и провело ряд мероприятий, приуроченных к этому знаменательному событию: круглый стол, международную научную конференцию, фотовыставку, открытие аудитории Махтумкули Фраги в Сухумском государственном университете, презентацию сборника стихотворений Махтумкули Фраги на грузинском языке. Я глубоко убежден, что проводимые такого рода мероприятия призваны способствовать более широкому ознакомлению мировой общественности с творчеством Махтумкули Фраги, раскрытию глубины и уникальности его таланта, а также дальнейшему укреплению двусторонних связей между нашими странами и сближению наших народов.
Лика Жоржолиани, специально для newcaucasus.com
Экономика
Экономика Грузии – итоги 2023 года
Уже завершается второй год войны России с Украиной, и конца ей пока, к сожалению, не видно. В прошлом, как и в 2022 году, это, как ни парадоксально, во многом положительно сказалось на экономике Грузии. Продолжил ли 2023 год эту тенденцию и насколько оправдались прогнозы, озвученные в начале 2023 года?
Отдельно стоит отметить, что 2023 год ознаменовался для Грузии знаменательным событием – страна получила статуса кандидата в ЕС.
Уже бывший премьер Грузии Иракли Гарибашвили подвел 18 декабря 2023 года основные итоги экономического развития страны. Он сообщил, что по итогам 2023 года ВВП Грузии достиг 86 миллиардов лари, что на 36 миллиардов лари больше, чем в 2020 году (правда, 2020 год был пандемийным, и это сравнение премьера звучало не совсем корректно), что позволит сократить внешний долг Грузии с 60% от ВВП до 38%. Конечно, хорошая новость в любом случае.
В конце декабря парламент утвердил бюджет на 2024 год, согласно которому, рост ВВП составит 5,2%, дефицит – 2,5%, инфляция запланирована на уровне 2,8%. Номинальный ВВП в 2024 году ожидается в размере 85,4 миллиарда лари (32 миллиарда долларов). ВВП на душу населения составит более 22 тысяч лари (8,5 тысячи долларов), что делает Грузию лидером на Южном Кавказе.
Например, в Армении, согласно прогнозам, ВВП на душу населения в 2023 году достигнет 8,28 тысячи долларов, а в Азербайджане – примерно 7,125 тысяч долларов.
Поступления в бюджет, как ожидается, в 2024 году составят 24,5 миллиарда лари, что на 2,2 миллиарда лари больше, чем в 2023 году.
Если говорить о ВВП за 2023 год, то цифры у многих международных финансовых организаций примерно одинаковые: в 2023 году, несмотря на возросшие риски, экономический рост оказался более значительным.
В частности, прогнозы выглядят так:
По прогнозам правительства Грузии, в бюджете рост экономики определен на уровне 5, 2%, номинальный рост ВВП достигнет 8, 4%, так как вместе с экономикой, выросли и цены на товары и услуги.
По оценке аналитиков Нацбанка Грузии, по итогам 2023 года рост ВВП Грузии будет близок к значению января-октября, когда экономика выросла на 7%.
По оценкам Всемирного банка, в 2023 года экономический рост составит 4,4%,
По прогнозу Международного валютного фонда, 2023 год закончился ростом в 6,2%, что на 1,5% больше, чем прогноз от апреля того же года.
По прогнозу Азиатского банка развития, рост по результатам 2023 года будет 6%, что на 1, 5% больше, чем прогноз от апреля года.
Инвестиционный банк Galt & Taggart полагает, что в 2023 году рост экономики составит 6, 8%.
Таким образом, прогнозы экономических аналитиков, а также агентства Fitch, что рост экономики Грузии в 2023 году составит 4,5%, не оправдались.
Прогнозы на 2024 год выглядят следующим образом:
Нацбанк Грузии предполагает, что в 2024 году ВВП вырастет до 5%, в 2025 – 4,5%, в 2026 – 5%;
Международный валютный фонд – 4,8%;
Всемирный банк – 5%;
Азиатский банк развития – 5%;
Galt&Taggart — 5%.
Таким образом, экономика Грузии нормализуется после рекордного роста в 10,1%, и в будущем будет расти согласно своему потенциалу.
Конечно, это предварительные цифры, которые могут корректироваться в зависимости не только от внутренних, но и от внешних факторов:
– очередной наплыв мигрантов из постсоветских стран, в частности, из России, если после выборов 15-17 марта 2024 года будет угроза мобилизации;
– угрозы рецессии в Европе и США;
– последующий рост инфляции.
За счет чего в 2023 году обеспечивался рост ВВП Грузии? В основном источниками экономического роста были туризм и денежные переводы – как связанные с российскими релокантами, так и от работающих за границей жителей Грузии.
Денежные переводы
По данным Национального банка, из России в Грузию при помощи электронных систем переводов за первые девять месяцев поступил 1 миллиард 256 миллионов долларов – 40,6% от общего объема денежных переводов в грузинские коммерческие банки.
Экономической эффект от массового переселения граждан России в Грузию постепенно сокращается, так как число российских граждан в Грузии постепенно снижается. И если мигранты так же массово покинут страну, это может обернуться шоком в экономике. Хотя пока этого не ожидается. Война в Украине продолжается, и многие россияне по тем или иным причинам опасаются возвращаться домой.
В 2023 году из Грузии выехали больше граждан РФ, чем въехали. Согласно данным МВД Грузии, в течение прошлого года из страны выехали 1 887 223 россиян, в то время как в 2023 году в Грузию въехали 1 856 237 граждан РФ.
То есть, за 2023 год страну покинули более 30 тысяч граждан России. И этому были объективные причины. Грузия оказалась не такой дешевой страной, как виделось издалека. На фоне большого количества релокантов фантастически подскочили цены на аренду и покупку жилья, что в свою очередь спровоцировало рост на продукты и услуги и подстегнуло инфляцию.
Согласно данным Нацбанка Грузии, в 2023 году денежные переводы из России в Грузию снизились на 27,5%, хотя РФ по-прежнему находится на первом месте по объему переводов. Так, за 2023 год из России в Грузию было перечислено 1,5 млрд. долларов США, в то время как в 2022 году сумма переводов составила более 2 млрд. долларов США.
В декабре 2023 года объем денежных переводов, переведенных в Грузию, сократился на 42,4%, в сравнении с аналогичным периодом прошлого года.
Тройка лидеров по переводу денег в Грузию в декабре 2023 года выглядит так:
Россия — 70,58 млн (22,9%);
Италия — 49,68 миллиона (16,11%);
США — 46,19 миллиона (14,98%).
Несмотря на лидирующее положение, годовой темп перевода денег из России к концу года резко снизился — на 77,35%, тогда как годовой темп роста переводов из США увеличился на 34,67%. Наблюдался резкий рост переводов из Германии (21,57 млн., рост на 27%) и из Ирландии (4,95 млн. долларов, рост почти на 63%).
Туризм
В 2023 году иностранные туристы потратили в Грузии 12,9 млрд. лари (4,8 миллиарда долларов), говорится в информации «Сакстати». Это плюс 20,5% к 2022 году. Средние траты за один визит в Грузию составили 2,1 тысячи лари (780 долларов), а время пребывания – 5,4 ночи.
По прогнозам Galt&Taggart, в 2024-м доходы от туризма составят 4,5 миллиарда долларов (+7,0% г/г).
По итогам 2023 года больше всего визитеров приехали в Грузию из России – 1,2 миллиона, что составляет 23,2% от общего числа (7,1 млн. человек), согласно данным «Сакстати». Далее следуют Турция (21,4%) и Армения (13,5%).
Инфляция
2022 год отметился высокой инфляцией: в декабре 2022 года она составила 9,8%, а по итогам 2022 года – 9,4%.
Согласно данным «Сакстати», которые были опубликованы 3 января 2024 года, годовая инфляция в Грузии в декабре 2023 года составила 0,4%, а по сравнению с предыдущим месяцем потребительские цены выросли на 0,1%.
На формирование годовой инфляции в основном повлияло изменение цен на следующие группы: различные товары и услуги (рост на 10,1%); транспорт (рост на 5,1%); продукты питания и безалкогольные напитки (снижение на 2,7%) и здравоохранение (снижение на 3,8%).
В целом, и это хороший фактор, в 2023 году уровень инфляции в Грузии значительно снизился. В 2023 году инфляция составила 2,47% с ожиданием небольшого повышения в ближайшие несколько лет с целью стабильной инфляции на уровне 3%.
Безработица
Безработица в Грузии в последнее десятилетие постепенно снижалась, достигнув исторического минимума в 2023 году. В первом полугодии уровень безработицы составил 18%, а во втором полугодии снизился еще больше и сейчас составляет 16,7%.
Однако в сокращении безработицы есть не только приятные цифры по ее уменьшению, но и значительные риски. Уровень безработицы сокращен за счет того, что эмигрировавшее из России релоканты открыли в Грузии 26 000 компаний. Это дополняет программа трудоустройства правительства, в рамках которой социально незащищенных граждан трудоустроили в инфраструктурных проектах. Таких примерно 30 000 человек. Но реально в Грузии трудоустроен лишь 41% трудоспособных граждан, остальные либо уезжают из страны, либо не находят работы. Сокращение безработицы происходит и за счет постоянного оттока населения Грузии с другие страны, что в конечном итоге может повлечь за собой дефицит рабочей силы на рынке труда, что в скором времени скажется при растущей экономике.
Импорт-экспорт
Внешнеторговый оборот Грузии в 2023 году вырос на 12,5% по сравнению с тем же периодом прошлого года и составил 21,5 миллиарда долларов — данные Национальной службы статистики.:
Импорт: $15,4 млрд., + 14%;
Экспорт: $6,1 млрд., + 9%.
Отрицательный торговый баланс составил $9,3 млрд., по сравнению с прошлым годом он увеличился на 17,4% и составляет 43,4% от оборота.
Согласно данным «Сакстати», динамика экспорта начала снижаться с февраля прошлого года. В целом, доля реального экспорта в общем объеме экспорта составила 45,8%, все остальное – реэкспорт. По сравнению с предыдущим годом этот показатель снизился на 24,4%.
В 2023 году первое место в десятке экспорта заняли медные руды и концентраты, второе – натуральные виноградные вина, третье – ферросплавы.
В январе-декабре 2023 года больше всех вырос экспорт легковых авто – почти на 135%, спиртных напитков – 41,6%, а также воды, в том числе минеральной и газированной, содержащие сахарные добавки – 31,8%. В то же время в 2023 году упал экспорт ферросплавов – на 60,7%, медных руд и концентратов – на 53,2%, азотных удобрений – на 43,7%.
Ферросплавы – один из главных экспортных товаров Грузии, однако поставки ферросплавов из Грузии в Россию полностью остановлены из-за введения антидемпинговой пошлины в Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС). Пошлины в Евразийском союзе были введены на фоне падения спроса на ферросплавы на международном рынке и общего снижения цен.
Рынок Грузии удачно перестроился на реэкспорт: импорт легковых автомобилей из США возрос на 84%. Именно этим можно объяснить появление Америки в тройке основных торговых партнеров. В целом, в 2023 году в Грузию было ввезено легковых автомобилей из США на сумму в 1,9 миллиарда долларов. Главные рынки сбыта подержанных автомобилей из Грузии – государства Центральной Азии, Армения и Азербайджан.
Согласно данным «Сакстати», топ-3 стран-экспортеров выглядят так:
Азербайджан – 862,1 млн. долларов США;
Армения – 787,1 млн. долларов США;
Казахстан – 703,0 млн долларов США.
Далее идут:
Кыргызстан – 696 млн. долларов США;
Россия – 657 млн. долларов США.
Топ-3 стран-импортеров:
Турция – 2570,1 млн. долларов США;
США – 1949,3 млн. долларов США;
Россия – 1744,5 млн. долларов США.
Далее идут:
Китай – 1330 млн. долларов;
Германия – 948 млн. долларов.
В 2022 году первые три строчки занимали Турция, Россия и Китай.
Россия -Грузия
Товарооборот между Грузией и Россией в 2023 году сократился на 3% по сравнению с 2022 годом и составил 2,4 миллиарда долларов, а экспорт из Грузии в Россию вырос на 2,3%, сообщает «Сакстати». По данным «Сакстати», доля России во внешнеторговом обороте Грузии в 2023 году составила 11,2%.
Топ-5 экспортируемых из Грузии в Россию товаров за 2023 год:
Вино – 4,6% (рост);
Спиртные напитки – 42,1% (рост);
Легковые автомобили – 11,3% (падение);
Минеральные воды – 21,3% (рост);
Газированные напитки – 53,8% (рост).
Топ-5 импортируемых в Грузию из России товаров за 2023 год:
Нефтепродукты -11,2% (падение);
Газ -16,7% (рост);
Прутки из углеродистой стали – 60,3% (рост);
Пшеница – 8,9% (падение);
Бутылки и стеклянная тара – 11,1% (рост).
Топливо
Если до начала российского вторжения в Украину Грузия закупала большую часть топлива у стран ЕС – Румынии и Болгарии, то с 2022 года рынок почти полностью переключился на российское топливо.
В 2023 году зависимость Грузии от импорта нефтяных газов и других газообразных углеводородов (природного газа) из России и Ирана увеличилась по сравнению с предыдущим годом, тогда как импорт из Азербайджана снизился. По данным Министерства экономики и устойчивого развития, увеличение импорта связано с увеличением ежегодного потребления газа в Грузии.
По данным Службы статистики Грузии, в 2023 году Грузия импортировала из России 486 тысяч тонн газа, что на 69 тысяч тонн (16,54%) выше показателя 2022 года. Грузия потратила на это 131 миллион долларов США, что на 19 миллионов (18%) больше, чем в 2022 году.
Снижение импорта из Азербайджана зафиксировано на 3,99% – 1,77 миллиона тонн вместо 1,84 миллиона тонн в 2022 году.
Доля каждой страны в общем объеме импорта выглядит следующим образом:
Азербайджан – 78,47% в 2023 году (81,55% в 2022 году);
Россия – 21,53% в 2023 г. (18,45% в 2022 г.);
Иран – 0,0033% в 2023 г. (0,0005% в 2022 г.).
За последний год импорт бензина и дизельного топлива в Грузию вырос на 5,1%. Импорт бензина составил 614,3 тыс. тонн, а дизеля – 594,6 тыс. тонн. Среди импортеров наибольшая доля приходится на Россию (60,9%), оттуда завезено 736,1 тыс. тонн.
На втором месте Румыния (доля 14,9%) – 107,2 тыс. тонн топлива, а на третьем Болгария – 107,2 тыс. тонн (доля 8,9%).
Также бензин и дизель импортировали в Грузию из Азербайджана, Туркменистана, Беларуси, Греции, Турции, ОАЭ, Виргинских островов, Швейцарии и других стран.
Итоги
И все-таки итоги 2023 года можно в целом назвать положительными. Рост ВВП и сокращение внешнего долга, относительно стабильный курс национальной валюты лари — это позитивные тенденции.
Также можно отметить сокращение инфляции и увеличение одного из основных источников дохода – туризма.
Получение статуса кандидата в члены Евросоюза также проявится положительно в ближайшем будущем, в период начала переговоров ЕС выделяет большую помощь, у Грузии откроется «окно возможностей» к нескольким финансовым фондам ЕС объемом в 14 миллиардов евро. К тому же, статус кандидата в члены ЕС — очень хороший сигнал и гарантии для инвесторов.
Конечно, при хороших общих цифрах нельзя сказать, что в стране все так радужно. При упавшем уровне инфляции цены на продукты, недвижимость и услуги остаются достаточно высокими, пенсии и зарплаты низкими, а год парламентских выборов может в определенной степени дестабилизировать общество.
Иракли Кикнадзе, специально для newcaucasus.com
Экономика
Казахстан, Грузия и далее
Транскаспийский международный транспортный маршрут (ТМТМ или Middle Corridor – Средний коридор) постепенно становится действенной альтернативой для транспортных коридоров Восток-Запад.
ТМТМ пролегает из Китая через Казахстан, акваторию Каспийского моря, Азербайджан, Грузию, Турцию и далее в страны Европы.
В преддверии круглого стола в Астане (VI Kazakhstan Global Investment Round Table 2023 (KGIR), который прошел 17 ноября, заместитель министра иностранных дел Казахстана Роман Василенко подчеркнул важность развития «Среднего коридора».
Василенко отметил, что между Казахстаном и странами-участницами ведется работа по расширению пропускной способности маршрута и есть стремление сделать «Средний коридор» жизненно важным связующим звеном между Азией и Европой.
«Три страны – Казахстан, Азербайджан и Грузия, – решили создать совместное предприятие под названием Middle Corridor Multimodal Ltd. со штаб-квартирой в МФЦА (Международный финансовый центр «Астана»). Он будет заниматься организацией транзита и грузоперевозок по этому маршруту в наших трех странах, начиная с фиксации тарифов», – сказал он.
Согласно статистике «Международной ассоциации «Транскаспийский международный транспортный маршрут», по итогам 9 месяцев 2023 года грузопоток в «Среднем коридоре» вырос на 89% и составил 1.900.000 тонн грузов.
Ранее компания «Қазақстан темір жолы», АО «Грузинская железная дорога» и ЗАО «Азербайджанские железные дороги» заключили договор о создании совместного предприятия Middle Corridor Multimodal Ltd на паритетной основе. Документ был подписан на площадке Тбилисского форума Silk Road, прошедшего 25-26 октября.
Новая компания будет предоставлять услуги по принципу одного окна, гарантировать сроки доставки, проводить согласованную политику по развитию мультимодального сервиса по направлению Китай – Европа/Турция – Китай.
По словам Василенко, постоянные инвестиции Казахстана в инфраструктуру, например, строительство 1300 километров новых железных дорог, включая объездные, такие как объездная дорога вокруг Алматы, значительно увеличат транспортный поток.
Как говорит Василенко, все это демонстрирует приверженность страны максимизации своего транзитного потенциала.
«Все эти инициативы, такие как китайская инициатива «Один пояс, один путь», инициатива Европейского Союза «Глобальные ворота» и Партнерство «Большой семерки» в области глобальной инфраструктуры и инвестиций, с нашей точки зрения, дополняют друг друга. Все они служат одной цели: максимизации транзитного потенциала в самом сердце Евразии, то есть в Казахстане и других странах Центральной Азии, чтобы мы могли соединить Азию и Европу через Новый Шелковый путь XXI века», – сказал он.
Можно отметить, что на инвестиционный форум в Казахстан в этом году прибыли представители Великобритании, Вьетнама, Германии, Канады, Катара, Китая, ОАЭ, Саудовской Аравии, США, Турции, Франции, Чехии и других стран.
Как было заявлено на мероприятии KGIR-2023, Казахстан до 2029 года заинтересован в привлечении не менее $150 млрд. иностранных инвестиций.
Казахстан и Грузия – взаимные инвестиции
Казахстанские инвестиции в Грузию за последние 17 лет составили более 530 млн. долларов. В первом полугодии 2023 года Казахстан вошел в семерку лидеров по инвестициям в Грузию (25.7 млн. долларов). Этому способствовали такие факты как открытие с участием казахстанского капитала отеля «Holiday Inn Express» в Тбилиси, а казахстанская транспортно- логистическая инвестиционная группа компаний PTC Holding начала строительство контейнерного терминала в порту Поти. Терминал также будет включен в систему «Среднего коридора».
Грузинский бизнес также инвестируют в экономику Казахстана. В ходе визита премьер-министра Казахстана Алихана Смаилова в Грузию 22-23 июня 2023 года «Georgian Industrial Group Ltd» заключила соглашения с казахстанскими компаниями. Контракты предусматривают инвестиции порядка 50 млн. долл. в строительство в Казахстане завода по производству сельскохозяйственной и специальной техники, создание сельскохозяйственного кластера по производству комбикормов для птиц, животных, рыбы, птицефабрики.
Всего же за период с 2005 по I квартал 2023 года валовый приток инвестиций в Казахстан из Грузии составил 473,2 млн. долл., а валовый отток из Казахстана в Грузию – 541,2 млн. долл.
Флагманами казахстанско-грузинского инвестиционного сотрудничества являются Батумский нефтяной терминал (БНТ приобретен в 2008 году за 389 млн. долл.) и Батумский морской порт (БМП – с 2008 года в аренде на 49 лет). Инвестиции составили 170 млн. долл. В бюджет Грузии от группы БНТ за период с 2008 по I кв. 2023 года в виде налогов поступило 70 млн. долл. Кроме этого, на грузинском рынке работают такие казахстанские компании, как «Rompetrol Georgia» (более 20% рынка реализации нефтепродуктов в Грузии), «Halyk Bank Georgia», уставной капитал которого в этом году вырос на более чем 10 млн. долларов.
Лика Жоржолиани, специально для newcaucasus.com
-
NC Разное4 недели ago
Айдамир Казаноко: Черкесы должны научиться политическому эгоизму
-
Общество3 недели ago
Грузия-Молдова: разный путь в Европу
-
События4 недели ago
Российский миллиардер Гуцериев ищет помощи на Западе
-
События4 недели ago
В Грузии прошли парламентские выборы. Оппозиция против результатов